市政府召开第28次常务会议
研究出台《关于进一步加快推进棚户区改造的实施意见》《关于进一步促进房地产市场健康发展的实施意见》《鼓励市城区工业企业“退城入园”暂行办法》等有关问题

濮阳网讯 4月29日上午，市委常委、常务副市长李刚主持召开市政府第28次常务会议。会议研究出台《关于进一步加快推进棚户区改造的实施意见》《关于进一步促进房地产市场健康发展的实施意见》《关于支持农民进城购房完善金融服务意见》《鼓励市城区工业企业“退城入园”暂行办法》《关于加快体育事业发展促进体育消费的意见》和《关于进一步规范招投标活动的意见》，以及建立全市领导班子和领导干部安全生产工作实绩档案等有关问题。

会议指出，强力推进棚户区改造工作是中央、省委城市工作会议的明确要求，也是切实改善民生，推进经济社会快速发展的迫切需要。各级各有关部门要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，进一步提高认识，明确目标，强化措施，扎实推进，确保到2020年基本完成现有棚户区改造任务。要结合实际，出台方案，坚持政府主导、平台支撑，一体运作、分级负责，突出民生、分类实施，群众自愿、公开透明的原则，形成科学有效的工作机制，妥善解决各类难点和问题。要盘点任务，建立台账，全力以赴，采取超常的机制、超常的措施、超常的力度加快推进，切实按照时间节点要求，圆满完成各项目标任务。

会议认为，进一步促进房地产市场健康发展，支持农民进城购房，是扩大住房消费，有效化解房地产库存，保持经济稳定增长的重要保障。要扎实推动房地产供给侧改革，扩大住房公积金制度覆盖面。落实降低交易环节契税、营业税政策。要创新金融产品，支持农民进城购房，拓宽开发企业融资渠道，减轻农民进城和开发企业运行负担。要加强企业监管，防范交易风险，维护房地产市场良好秩序。要加快开发项目建设进度，加强城市基础设施配套建设和棚户区改造力度。要加快培育和发展房屋租赁市场，拓宽非住宅和住宅使用功能。要制订优惠政策，支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。要设立房产超市，开通绿色通道，简化办理程序，提供“一条龙”服务，为促进房地产市场健康发展提供有力保障。

会议指出，市城区工业企业“退城入园”是深入实施工业强市战略，盘活做强工业经济存量，促进企业转型升级，为居民创造良好居住环境，改善城市规划布局的必然选择。要坚持市场调节与政府引导相结合、政策引导与依法管理相结合、坚持土地节约集约利用的原则，加强政策引导，完善协调机制，加大推进力度，引导市城区工业企业有序“退城入园”。要在实施过程中不断完善，统筹政府要求、企业愿望和市场需求，充分调动企业主动性和积极性，确保“退城入园”顺利实施，促进市城区工业经济与城市建设协调发展。

会议指出，加快体育产业发展，促进体育消费，是激发市场活力，健全产业体系的有效举措，是增强人民体质，提高健康水平的现实需要。要鼓励社会力量参与，创新体育场馆运营机制，引导体育产业做大做强。要完善体育产业结构，发挥重点项目带动作用，发展特色体育产业，推进体育产业集聚发展。要结合城市规划和产业特点，促进体育与文化、旅游等产业融合，大力发展体育创意相关新业态。要完善体育设施，丰富体育赛事活动，鼓励日常健身，普及体育文化，营造浓厚健身氛围。要健全工作机制，优化市场环境，不断完善政策措施，推动我市体育产业持续健康发展。

会议指出，随着我市经济持续快速发展，招投标已成为市场经济活动的重要内容。各级各部门要站位全局，充分认识进一步规范招投标活动的重要意义。要严格执行法律法规政策，促进招投标市场健康发展。要明确交易范围，统一交易平台，加强监督管理，规范主体行为。要强化服务意识，规范平台建设，提高工作效率。要公开监督职责，实行责任追究，确保政府投资建设工程项目顺利实施。

会议强调，安全生产无小事。建立全市领导班子和领导干部安全生产工作实绩档案，旨在全面建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，全面落实安全生产“五级五覆盖”，进一步明确和落实各级党委、政府和各级党政领导干部的安全生产责任，全面提升安全生产风险防控能力。我市要按照统一部署，结合工作实际，认真做好我市各级领导班子和领导干部安全生产实绩档案建档工作，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步抓好安全生产各项工作，为濮阳赶超发展创造良好的生产环境。(记者 王志浩)