坚守“一线工作法”的实干家
——追记濮阳县人社局副局长胡本红

送君一程泪沾襟，哀乐低回寄追思。3月17日上午9时，濮阳殡仪馆一号悼念厅，上千名干部群众为党的好干部、优秀共产党员、濮阳县人社局副局长胡本红送上最后一程。

3月15日14时许，胡本红在前往渠村乡筹备召开劳务输出现场会的路上发生交通事故，经抢救无效，不幸因公殉职，享年52岁。走进胡本红生前的办公室，桌子上两摞厚厚的文件分外引人注目。县人社局的工作人员介绍说：“胡局长对工作兢兢业业，一丝不苟，这么多的文件,他一遍一遍精细地研读，一句一句认真地修订我们起草的文件，不知看了多少遍，不知翻了多少回。”

无论在哪个工作岗位上，爱岗敬业、深入一线、埋头实干是胡本红一贯的作风，三十五年如一日地默默奉献，使他在平凡的岗位上留下了一串串清晰的闪光足迹。

1982年9月，胡本红从滑县师范学校毕业后被分配到濮阳县沿黄乡镇徐镇镇政府工作，由于在统计工作中表现突出，1985年被选拔到县统计局工作。1986年，时任工业统计股股长的胡本红参加全国第一次土地利用现状调查。他带领一班人，每天起早贪黑徒步几十公里，丈量地边、记录数据、走访千家万户了解详细情况，利用他的数学特长，把全县207.3万亩土地利用现状摸得一清二楚，圆满完成了任务，为领导决策提供了科学依据。胡本红的调查成果被评为1992年河南省土地资源调查科技成果一等奖、1992年河南省土地管理科学技术进步二等奖，受到省政府的表彰。

1997年胡本红被调到县人事局工作。在县人事局职称改革办公室工作期间，他经常走进学校、医院、基层农林水站所等一些职称与报酬挂钩的单位，与一线工作人员促膝长谈，探讨如何发挥好职称的杠杆作用，既能减少评审过程中的质疑，又能充分调动一线职工的积极性。通过走访调查，他创造性地提出在职称评审工作中实行积分制，有效增强了工作透明度，实现了公开、公平、公正。他起草的《濮阳县专业技术人员管理办法》率先提出了“差额评审法”，得到了省、市人事局的肯定，并在全省得到推广;《濮阳县事业单位专业技术人员晋升职务管理办法》载于《中原人才报》，使该县职称工作中的竞争从无序走向有序，开创了职称工作新局面，并受到市人事局的表彰。

胡本红总说：“我生在农村、长在农村，为村里的老百姓能办几件实事是我最大的心愿。”2001年，胡本红积极响应上级号召，主动请缨到子岸乡邹铺村驻村扶贫。”两年的时间，从调整种植养殖结构到改善村容村貌，从水利灌溉到路桥修建，从文化科普到建设学校，他都全程参与、全身心投入。他白天与群众一起干活，晚上与群众促膝谈心，了解社情民意。当村里修渠与邻村发生矛盾时，他带领工作队员和本村干部夜间步行两公里到邻村做工作至深夜;当修路拉沙子、水泥与管道时，他主动跟车同行。本村群众看到他灰头土脸的样子，都伸出大拇指夸赞他：这样好的干部真是少见!

深入一线解决群众的实际困难，是胡本红在县人社局的工作常态。作为县人社局主抓信访工作的领导，他对所有来信都亲自把关，并及时批转给承办股室;对于办理过程，他全程监督，确保件件有着落;对存在的信访难题，他着力研究解决办法，相继制订了首问首接制、领导挂牌接待制，来信来访接待、登记、答复、归档、复查都有一套规范的程序，有力提高了信访办结率。在办理信访案件时，他始终坚持以理服人、以情感人，许多信访案件在他那里得到解决。

2013年秋天，县热电厂一位上访的职工由于社保问题解决得不满意而上访，胡本红详细了解情况后，立即带领人社局信访办主任骆庆礼前往他家。在路过一家超市时，胡本红从自己兜里掏出200元让骆庆礼买些礼品，骆庆礼当时就蒙了，当了几年的信访办主任，真没有遇到过领导为信访户解决问题还捎带礼品的。那位上访的职工看到胡本红带着礼品在自己家床头一坐，唠家常、讲政策、摆事实，像亲戚来探望一样，的确是为自己着想，临别时，拉着胡本红的手说：“胡局长，你说的话我信，我听你的!”

在信访工作中，胡本红总是用换位工作法开展工作。他常常叮嘱人社局信访办的同志：“信访工作无小事，信访人的诉求，关系着信访人的切身利益，要把信访人的事当成自己的事去办，做好信访稳定工作。”

2014年初冬，县老民办教师集体上访，要求解决有关待遇问题。胡本红针对不同情况，帮助他们查阅档案、咨询政策、解疑释难。其中，一位70余岁的老人怕信访办的人推脱，总是一副不信任的表情。胡本红就同老人一起到市、县有关部门查档案、问情况，整整忙了3天，吃饭的时候就请老人一起吃，晚上怕老人打车不方便，再把老人送回家。几天下来，胡本红得到了老人的尊重和理解，老人眼含泪花从随身携带的帆布包里拿出两瓶酒说：“胡局长，这是孩子在外地打工给我带回来的酒，我一直没舍得喝，你要留下。谢谢你这几天为俺的事儿忙前忙后，还管俺吃、管送俺，你真是党的好干部啊!”胡本红对老人说：“我做的都是本职工作，酒您带回去，您的诉求只要不违背政策，我们一定向县领导汇报，帮您解决问题。”老人在县人社局逢人就说，胡局长给群众办事诚心诚意，连一滴酒也不喝，真是群众的贴心人!

负责信访工作的那段时间，胡本红光顾频率最高的场所就是县档案馆，为处理好每一起信访案件，他都要看完那一年甚至那几年的有关档案材料，做到给信访人解答或解决问题有理有据，以达到息诉罢访的目的。在抓信访工作的5年时间里，胡本红共接待群众信访来访2000余人次，所有信访来访都得到了及时处理，答复率100%，办结率100%，相继化解了越战老兵诉求、志愿兵诉求、临时工参保等多个疑难群访和个访案件，县人社局连续5年被省人社厅表彰为“信访稳定先进单位”。

干工作胡本红总是冲在最前面，可是遇到上级给荣誉，他又总是想方设法让给别人。2013年，由于县人社局信访稳定工作成绩突出，被省人社厅表彰为“信访稳定工作先进单位”。市里给了一个“信访稳定工作先进个人”指标，准备在一年一度的表彰大会上进行隆重表彰，县里经研究认为，这个荣誉胡本红当之无愧，可是胡本红却说自己年龄大了，年轻同志做的工作更多，也需要进步，坚决要把先进让给局信访办主任;2015年，市里表彰就业创业工作先进个人，他又毫不犹豫地让给了其他人。

在县人社局，让胡本红挂心的还有促进农民工就业工作。2012年，胡本红开始分管农民工工作股。为了能让农民兄弟找到合适的工作，他经常跑出去联系企业和外地的就业服务中心，不仅对县内的企业需要什么样的工人了如指掌，就连长三角、珠三角等发达地区的企业用工需要也能说出一二。今年2月18日(农历正月十一)，由河南省人社厅和山东省人社厅共同在濮阳市中原文化宫召开“春风行动”之“鲁豫有约”系列公益招聘活动。为了能抓住这个机会，给县内企业招到更多技术人才和解决普通用工需求，胡本红提前逐个到家雄灯饰、蔚林化工、濮耐公司等10多家企业询问、登记企业的人才缺口和需要招录工人的专业、年龄、性别等，在他的精心筹备下，濮阳县成为整个招聘会准备最充分、收获最大的县区。为增强招工的针对性和成功率，他说服企业利用集市和村里的庙会进行面对面签约、招工。今年2月14日(正月初七)开始，他就亲自组织企业到各乡镇赶集招聘。截至3月中旬，在胡本红的带领下，该县在集镇共举办招聘会17场，现场签约农民工3500余名。

3月14日，在殉职的前一天，胡本红还对县人社局农民工工作股股长段新红说：“一过农历二月上旬，农民基本都去外地打工了。现在，我们要尽快召开剩下三个乡镇的农民工现场就业会，尽可能让农民实现在家门口就业。”没想到这竟成为胡本红的临终遗言，就在他牺牲午休时间一个人驾车去渠村乡筹备招聘现场会的路上，为自己的人生画上了一句号。

“胡本红35年如一日，对工作兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨、无私奉献，丝毫不计较个人得失。对同事，他正直正派、诚恳诚实、友善待人;对自己，他严以律己、认真刻苦、不断进取;对家人，他又是真诚负责、值得信赖的家庭支柱。他的高尚风范、敬业精神、道德风貌永远是我们做人的楷模、学习的榜样。”濮阳县委常委、常务副县长郭庆元在胡本红追悼会上沉痛地说。

平凡见精神，无言树丰碑。鉴于胡本红的感人事迹和突出表现，中共濮阳县委决定追授胡本红“全县优秀共产党员”荣誉称号;濮阳县人民政府为胡本红追记个人“三等功”;全县上下掀起向胡本红学习的热潮。（记者 李铂冰 通讯员 庆义 道锋 高飞）