濮阳市中级人民法院工作报告（摘要）

 2015年，全市法院在市委正确领导、市人大有力监督、市政府坚强支持、市政协民主监督和社会各界共同关心下，坚持公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，共受理各类案件41888件，审执结37562件，同比分别上升17.20%和22.54%，收结案数均创历史新高。其中，市中院受理各类案件4173件,审执结3801件，结案率91.09%。

一、狠抓审判执行第一要务，服务改革发展稳定大局

依法严惩刑事犯罪，维护社会稳定。共审结各类刑事案件2778件，判处犯罪分子3292人，其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑259人。严厉打击杀人、放火、绑架等严重暴力犯罪和抢劫、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，审结此类案件642件，判处犯罪分子956人，有效保障人民群众生命财产安全。加强民生权益保护，审结集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪26件，判处犯罪分子48人。审结危害食品药品安全犯罪116件，判处犯罪分子125人，切实保障人民群众餐饮、卫生安全。

妥善处理民事纠纷，服务经济发展。共审结各类民事案件27102件，标的金额182.14亿元。公正审结买卖、借贷、建设工程、劳动争议等各类合同纠纷案件14620件，标的金额168.31亿元，其中，审结一审民间借贷案件4975件，标的金额85.57亿元，有效维护市场经济秩序。探索推行家事审判机制改革，成立专门合议庭，妥善审结婚姻、继承等家事案件5077件，切实维护家庭和谐、社会稳定。

发挥行政审判职能，助推依法行政。共审结各类行政案件552件。严格实行新修订的《行政诉讼法》，妥善化解一大批行政争议和纠纷，平等保护行政主体和行政相对人合法权益。加强司法与行政良性互动，市中院通过发布2013~2014年度行政案件司法审查报告、向行政机关发送司法建议等措施，为提高行政执法人员依法履职意识，促进行政机关规范执法行为，提供司法借鉴和行为遵循。

加大执行工作力度，破解执行难题。共执结案件6795件，标的金额7.24亿元。完善执行指挥中心建设，健全全市法院执行工作统一管理体制。依托法院与金融机构建立的网络执行查控系统，快速查询、查封、冻结被执行人财产。持续开展打击拒不执行法院判决犯罪专项行动，以涉嫌拒执犯罪向公安机关移送案件145件153人，已依法判决8案8人。

二、忠实践行司法为民宗旨，着力提升司法公信力

全面构建“阳光司法”机制。充分发挥现代信息技术作用，以省高院新建成的“河南法院诉讼服务网”为依托，进一步完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，以公开促公正。去年，全市法院共上网裁判文书26778件，庭审视频网络直播919件，受到省高院通报表扬。推进司法网络拍卖工作常态化，所有被执行财产全部实行网上公开拍卖。

持续优化便民利民措施。优化升级诉讼服务中心建设，集来访引导、法律咨询、立案登记、诉讼费交纳、法律援助等手续办理为一体，实行“一站式”服务。构建远程视频接访等便民机制，减少当事人诉累。持续开展巡回审判、“一村(社区)一法官”活动。健全多元化纠纷解决机制，实现行政调解、人民调解、行业调解、社会法庭等与诉讼程序的有机衔接。

有效化解涉法涉诉信访难题。注重加强接访力量配置和信访窗口建设，健全诉访分离工作机制，完善信访接待、审查、复查和研究解决机制，坚持院领导接访包案、带案下访、约期接谈等制度。按照“四个弄清”和“四个到位”要求，坚持实事求是、有错必纠原则，注重实际问题解决，努力做到问题不上推、不下卸，把人员吸附在当地，把矛盾消化在基层，彻底化解一批信访老案、难案，新发信访案件数量明显下降。

广泛开展涉农维权活动。自去年11月20日起，在全市法院开展了第七次“拖欠农民工工资案件集中办理”暨农村“三留守”人员权益保护、打击坑农、害农违法犯罪专项活动，强化对弱势群体的保护力度，积极回应社会关切。

三、积极探索大胆创新，稳步推进司法改革

全面实行立案登记制度。去年5月1日起，全面落实立案登记制度改革要求，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权。全市法院共新收民事一审案件14780件，同比上升6.61%;新收行政一审案件286件，同比上升19.17%;新收执行案件5879件，同比上升52.70%。

积极适用小额诉讼程序。实行该程序以来，共受理小额诉讼案件922件，审结883件，其中调解撤诉705件，调撤率为79.84%，收到了良好的法律效果和社会效果。

大力推行院长带头办案制度。全市法院院长、副院长等领导班子成员共办结案件453件，专职审委会委员办结案件265件。全面推行行政案件异地管辖制度。

四、加强党风廉政建设，全力锻造过硬队伍五、始终坚持党委领导，主动接受人大监督2016年的工作意见

2016年，全市法院将继续深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧依靠市委领导和市人大及其常委会监督，认真践行“三严三实”，紧紧围绕我市“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”工作轴线，聚焦“十三五”规划，加大改革力度，履职尽责，公正司法。