濮阳市激发消费活力促进经济增长实施方案

濮阳市人民政府办公室

关于印发《濮阳市激发消费活力促进经济增长实施方案》的通知

各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市直各有关单位：

《濮阳市激发消费活力促进经济增长实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2022年4月29日

濮阳市激发消费活力促进经济增长实施方案

为认真贯彻落实国家、省关于促进消费工作有关部署，提振消费信心，挖掘消费潜力，强力释放被疫情抑制和冻结的消费需求，奋力完成全年促消费稳增长目标任务，根据市委市政府工作要求，特制定本方案。

一、总体原则

按照政企联动、市县联动、部门联动、线上线下联动的原则，遵循“政府主导、市场化运作”模式，举办系列促消费活动，挖掘社会消费增量，强化培育消费热点、盘活搞旺消费市场，扩大消费总量、促进消费升级，确保全市社会消费品零售总额保持稳步提升，推动经济全面增长。

二、资金保障

本次促消费活动，共计投入财政资金5400万元。其中，汽车促消费活动2500万元，家电促消费活动1000万元，餐饮、商超惠民消费券1600万元、文旅促消费活动200万元、奖励汽车销售单位100万元。单项补贴资金使用完毕，该项活动自行终止。

三、活动安排

（一）汽车促消费活动

1.活动内容：以“龙城盛惠·欢乐购车”为主题，以全市在库限额以上汽车销售单位为载体，投入财政资金2500万元，开展汽车促消费活动。

2.补贴标准：在全市在库限额以上汽车销售单位购置乘用车新车（7座及以下，含新能源汽车），并取得机动车销售统一发票，完成注册登记上牌手续的，给予差异化补贴。购燃油车裸车开票价15万元（含15万元）以下的，可享受3000元燃油充值卡补贴；15万元以上的，可享受5000元燃油充值卡补贴。购买新能源汽车裸车开票价20万元（含20万元）以下的，可享受3000元购物卡补贴；20万元（含20万元）以上的，可享受6000元购物卡补贴。鼓励引导汽车销售单位开展多种形式降价优惠促消活动。

3.奖励机制：对全市年销售额超过去年同期水平前5名的在库限额以上汽车销售单位，每家给予10万元奖励；对全年销售额前5名的在库限额以上汽车销售单位，每家给予10万元奖励。

4.活动时间：5月1日起。

5.责任单位：市商务局、市财政局、市市场监督管理局，各县（区）

（二）家电促消费活动

1.活动内容：以“家电聚惠·千万补贴”为主题，以全市在库限额以上家电销售单位为载体，投入财政资金1000万元，开展家电促消费活动。

2.补贴标准：在全市在库限额以上家电销售单位购买家电产品，满1500元减100元；满3000元减300元；满5000元减500元。鼓励引导家电销售单位开展多种形式降价优惠促消活动。

3.活动时间：5月1日起。

4.责任单位：市商务局、市财政局、市市场监督管理局，各县（区）

（三）惠民消费券活动

1.活动内容：以“濮”惠龙城为主题，以全市在库限额以上餐饮、商超单位为载体，投入财政资金1600万元，发放通用惠民消费券。

2.补贴标准：在全市在库限额以上餐饮、商超单位进行消费，满500元减50元，满200元减20元，满100元减10元。鼓励商家开展多种形式打折优惠促消活动。

3.活动时间：5月1日起。

4.责任单位：市商务局、市财政局、市市场监督管理局，各县（区）

（四）文旅促消费活动

1.活动内容：以“濮阳人游濮阳”景区（点）门票优惠为主题，以杂技文化旅游园区（水秀大剧院）、清丰县虎文化产业园、华龙区东北庄野生动物园、华龙区登星牡丹园等景区（点）为载体，投入财政资金200万元，发放文旅专项消费券。

2.活动时间：5月1日起。

3.责任单位：市文化广电旅游体育局、市财政局，各县（区）

（五）“致敬劳动者·工惠有礼”促消费活动

1.活动内容：一是开展发放工会会员劳动节慰问品领取券活动。以全市在库限额以上商超单位为载体，支持有条件的基层工会，在五一劳动节期间向本单位会员发放慰问品领取券。二是开展洗车、观影、餐饮、绿色出行、助力乡村振兴等5大主题促消费活动。

2.活动时间：5月1日起。

3.责任单位：市总工会、市财政局，基层工会。

（六）“美食评比”活动

1.活动内容：举办“濮阳名厨”“濮阳名吃”评比活动，评比最受市民欢迎的网红餐厅、网红菜品排行榜，宣传餐饮“名店、名厨、名师、名菜、名点”，带动线下消费热潮。

2.活动时间：6月1日起。

3.责任单位：市商务局、市财政局、市市场监督管理局，各县（区）

（七）开展“龙都夜九点”活动

1.活动内容：鼓励购物中心、大型百货商场、连锁超市延长夜间营业时间，延长时段内实行打折促销，吸引人气、拉动消费。引导濮水小镇、班店古城等发展“夜经济”。合理规划“夜经济”点位，培育“夜购、夜食、夜娱、夜游、夜宿”等消费热点。

2.活动时间：5月1日起。

3.责任单位：市商务局、市财政局、市市场监督管理局、市城市管理局，各县（区）

（八）批发零售企业线上促消活动

1.活动内容：鼓励引导批零企业开展直播带货，发展社群电商，推广“线上下单，线下无接触配送、预约配送、定点投递”模式，引导商品交易市场、商场超市、便利店等传统商贸主体加快电商化、数字化改造升级，拓宽线上销售渠道，培育线上新兴消费业态和消费热点。

2.活动时间：5月1日起。

3.责任单位：市商务局，各县（区）

（九）创新模式拓宽入库

1.活动内容：针对大型商业综合体（万达广场、红星美凯龙、万嘉360等），水秀步行街、濮水小镇等商户单独结算，无法纳入社零统计问题，督导县（区）指导企业实行统一结算模式，纳入统计范围。学习先进地区经验，探索将电商平台销售数据纳入社零统计范围。

2.活动时间：5月中旬前完成。

3.责任单位：各县（区），市统计局、市商务局

（十）加强民营加油站监管

1.活动内容：建设河南省“进销存”智慧化监管平台试点市，建立健全溯源、进销存数据统计机制，实现全市民营加油站监管全覆盖。推动我市民营加油站按照增值税一般纳税人征收税款，促使民营加油站纳入社零统计范围。持续开展成品油市场专项整治，规范民营加油站经营行为。

2.活动时间：6月15日前完成。

3.责任单位：市商务局、市税务局、市公安局、市市场监督管理局、市应急管理局，各县（区）

（十一）加大小微商贸企业帮扶

1.活动内容：督导县（区）落实《支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施》，确保惠企政策不打折扣，丰富消费市场供给，增强市场主体活力，有效促进商贸消费回暖复苏。

2.责任单位：市商务局，各县（区）

（十二）加强重点商贸企业监测

1.活动内容：以县（区）限上社会消费品零售总额预期完成情况监测台账为基础，督导县（区）加强对辖区内前10家重点在库限额以上商贸企业跟踪服务和日常监测，发挥重点企业支撑作用。

2.责任单位：市商务局，各县（区）

四、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。本次促消费系列活动是落实省委、省政府推动扩大消费要求，贯彻全省一季度经济形势分析会议精神的重要举措，对促进经济社会稳定发展具有重要意义。各有关单位要结合工作职责，制定详实可行的活动方案，对照时间节点迅速组织实施。各县（区）要高度重视，全力配合好促消费活动，确保活动顺利开展、取得实效。

（二）加强疫情防控，确保活动安全。各活动参与单位要统筹疫情防控和活动开展，严格落实属地责任，抓细抓实防控措施，守住防疫底线。要加强安全管理，压实企业安全主体责任，有效防范活动期间发生踩踏、火灾等安全事故，及时妥善处理突发情况。要督促企业规范促销行为，禁止虚假促销，维护消费者合法权益。

（三）加大宣传力度，营造活动氛围。各相关单位、各县（区）要充分利用各类媒体资源，正面引导消费预期，积极倡导品质、绿色、健康消费新理念。同时，要广泛动员生产企业、平台商家、金融机构、商协会等社会力量共同参与，积极开展让利促消活动，努力形成政府搭建平台、商家丰富供给、全民乐享消费的良好社会氛围。