濮阳市“两学一做”学习教育《简 报》第13期

◎坚持问题导向

◎上好主题党课

市纪委强化问题导向推动学习教育健康开展

市纪委在“两学一做”学习教育中，强化问题导向，引导党员带着问题学、针对问题改，以学促做、知行合一，深入整治“四风”问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题及党员干部不愿为、不善为、不敢为等问题，把全面从严治党要求落实到基层支部、覆盖到每个党员。

一、深入贯彻落实中央八项规定精神，营造向善向上氛围。一是将中央八项规定、省委二十条意见和市委实施意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定的学习纳入到“两学一做”学习教育中，要求县(区)党(工)委、市直各单位党委(党组)将其纳入中心组学习，重读文件规定，落实文件要求，开展对照检查，实行自查自纠，以“两学一做”学习教育促进中央八项规定精神落实，以中央八项规定精神落实的成果检验“两学一做”学习教育的成效。二是紧盯“四风”问题新动向新表现，对不收手不知止、规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会等行为，一律从严查处;对隐形变异的“四风”问题，抓早抓小、动辄则咎，对纠而又犯的党员干部从严处理，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。三是要求各县(区)进一步健全完善党风政风监督网络举报和微信举报系统，激发群众监督正能量。市直各单位纪检组加强对所在单位党员干部的监督，严肃查处违反中央八项规定精神问题。在严肃处理直接责任人的同时，严肃追究主体责任和监督责任。

二、开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治，厚植党的执政基础。开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治是当前党风政风监督工作的重中之重，是县乡纪检监察工作的中心任务，也是“两学一做”学习教育求实效的重要方面。要求各县(区)党(工)委和市直有关单位党委(党组)，以市委今年第一轮巡察整改为契机，扎实做好专项整治工作。

一是结合濮阳实际和对涉农部门的巡察情况，瞄准扶贫领域和民生领域需要整治和解决的10个方面突出问题，紧盯“三类人”，即各县(区)涉农、执法、监管、公共服务部门党员干部和工作人员;乡镇(街道办)、基层站(所)党员干部和工作人员;村(社区)“两委”班子成员、村民小组负责人。二是创新工作方法，坚持条块结合，各负其责，形成合力。“条”，即有关职能部门要对所管领域内的整治工作担负起主体责任;“块”，即各县(区)党(工)委、各乡镇(街道办)党(工)委要对本辖区内的专项整治工作负总责。坚持线索交办，案件先行。目前，市委第一轮巡察发现的392件问题线索正准备向县(区)和市直部门移交。同时，要求市县乡三级纪委把十八大以来涉及专项整治内容的案件线索进行大起底，台账推进，重点查处;坚持运用“四种形态”，分类施策，区别对待，以政策引导主动查找问题。三是确保整治实效，坚持标本兼治，通过开展专项整治，排查一批侵害群众利益的突出问题，解决一批群众反映强烈的重点难题，查处一批违纪违规的基层党员干部，完善一批有效管用的制度机制,让群众更多享受到党风廉政建设的“红利”，严明党的政治纪律和组织纪律，彰显“两学一做”学习教育成效。

三、严肃市县乡三级党委和纪委换届纪律，确保风清气正。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，这也是学习教育“四讲四有”合格党员要求的重要方面。各级纪检监察机关把维护换届纪律作为当前的重要政治任务，按照“九个严禁、九个一律”的要求，加强对换届纪律执行情况的监督检查，认真把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关。严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规选人用人、干扰换届等非组织活动。对违反民主集中制原则，拒不服从组织安排，不如实报告个人有关事项，学历年龄档案造假的，一律从严处理，确保换届工作风清气正。

我市以主题党课活动推动学习教育深入开展

为推动“两学一做”学习教育扎实有效开展，促进全市党员干部深入学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话，引导广大党员切实做好一名合格共产党员。我市以主题党课活动推动“两学一做”学习教育深入开展。

一、领导带头，集中授课。“两学一做”学习教育基础在学。党员是否真的学了，学习的成效如何，一个重要的检验方式就是能否讲好党课。要求党员领导干部学要先、学要全、学要深、学要用，始终走在广大党员的前面，切实把自己的学习成果转化为党课内容，向所在党组织的党员进行集中宣讲汇报。尤其是市级、处级党员领导干部要率先垂范，主动到分管部门、分管单位和联系点讲党课、作指导。

二、专家辅导，研讨交流。市委组织部、市委宣传部、市直工委要求，各县(区)各单位要积极采取“请进来、走出去”的方式，适时聘请有关领导、专家、学者深入基层为广大党员干部开展专题讲座，分类分层次进行辅导。凡是有三个以上支部的党委(党总支)都要进行示范宣讲，为基层党支部树立标杆、做出表率。各党支部要结合学习专题、工作重点和党员思想热点，积极组织有关人员有针对性地撰写党课教案，“七一”前后集中开展讲党课活动。县(区)之间、市直各单位之间还将开展观摩互学活动，确保全市讲党课活动层层开展、全面铺开，取得实实在在的效果。

三、择优展播，扩大影响。将创新教育方式、方法，以基层党支部为基本单位，以“理论辅导+N个微型党课”为基本形式，党员领导干部带头讲，党建理论工作者、先进模范人物示范讲，基层党支部书记、普通党员联系实际讲，形成“千名书记上党课、万名党员上讲台”的学教局面。身边人讲身边事，通俗易懂、教学相长，不断适应新形势下基层党员教育的规律和特点，积极发挥基层党员的主体作用，变被教育者为教育者，变被动听为互动学，从而激发广大基层党员的学习热情，增强“两学一做”学习教育的吸引力、感染力和实效性。同时，及时把优秀党课课件推送到《濮阳宣传》《濮阳党建》等网络平台上，以文字、图片、视频等形式进行展示展播，不断扩大“两学一做”学习教育的覆盖面和影响力，为我市保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展，建设富裕和谐美丽新濮阳提供强大的思想保证和精神力量。