粮食安全是治国安邦的头等大事,乡村产业振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果、推动农业农村现代化的重要引擎。今年,市委经济工作会议、市委农村工作会议,市两会《政府工作报告》均提出大力发展乡村富民产业。《濮阳市乡村富民产业发展行动方案(2025-2027)》将小麦产业链纳入6大产业集群和20条乡村富民产业链重点培育范畴,为小麦产业升级带来发展机遇。推动濮阳小麦产业转型升级、实现小麦价值跃升,需以延链、补链、强链为主线,聚焦产业发展短板,从四个维度精准发力。
1、 打造优质粮源供应链,夯实强链基础
濮阳地处黄河中下游冲积平原,土壤肥沃、气候适宜,具备优质小麦生长的天然优势,且我市始终坚持稳定粮食种植面积,强化田间管理和技术推广,2025年河南省收购小麦质量品质信息数据显示,濮阳市一等小麦占比高达98.8%,居全省首位,为产业链延伸夯实了原料支撑。针对当前我市小麦产业链存在种植与加工环节利益联结不紧密等问题,需重点从三个方面着手。一是强化良种培育与推广。可借鉴山东省滨州市“院士领衔育种”模式,依托濮阳市农林科学院组建攻关团队,培育高产优质、抗逆性强的优质强筋、绿色专用小麦品种。建立“育种基地+示范田+农户”推广体系,通过“免费供种、技术指导、加价回收”政策,提高农户种植积极性,扩大优质品种覆盖面,解决优质麦源供应不足的问题。二是加强粮食生产全过程管控。推广标准化种植技术,制定优质小麦生产技术规程,强化整地、播种等环节技术指导。完善市、县、乡三级质检体系,构建粮食质量安全追溯体系,解决粮源质量把控不严的问题。三是优化粮食仓储物流设施。升级改造仓储设施,推广智能化、绿色化仓储技术,降低粮食损耗。构建完善物流转运体系,提升运输效率、降低物流成本,解决粮源流通效率低的问题。
2、 拓展精深加工增值链,提升核心效益
小麦产业链增值潜力突出,一粒小麦可加工生产10余类600多种产品,从传统初加工产品到精深加工制品再到工业原料,产业链每一次延伸都伴随价值阶梯式提升,数据显示,一吨小麦精深加工产值约9100元,较传统初加工(约3700元/吨)增值约2.5倍,较原粮贸易(约2500元/吨)增值约3.6倍。针对目前我市小麦加工存在龙头企业带动弱、精深加工能力不足、产学研融合不深等问题,需重点采取三项靶向措施。一是培育壮大龙头企业。统筹用好财政资金、金融信贷等资源,扶持1—2家潜力企业开展技术改造和产能升级,推动建设现代化精深加工园区。引导企业引进先进设备与技术,开发小麦胚芽油、蛋白肽等高端产品,推动产品结构从“面粉挂面”向“健康食品、生物制品”转型,破解企业规模小、产品附加值低的难题。二是推广全链条生产模式。鼓励企业采用“初加工+深加工+副产品利用”模式,对小麦进行梯次开发、循环利用,将麦麸用于生产膳食纤维和饲料,胚芽用于提取胚芽油,实现小麦资源“吃干榨尽”的目标,解决资源利用率低的问题。三是推动产业集群集聚发展。围绕精深加工园区,招引科研机构、物流企业入驻,实现“产购储加销”一体化运作。搭建产学研合作平台,推动企业与高校、科研院所合作,攻克精深加工关键技术,解决科研与产业脱节的问题。
3、 塑强特色品牌价值链,激活市场活力
濮阳市作为国家重要商品粮生产基地和河南省粮棉油主要产区,坐拥优质原料基础与产业发展潜力,这为小麦从“基础保障”向“高质高效”转型,将“好粮食”转化为“好产品”“好品牌”提供了天然有利条件。针对我市小麦品牌影响力弱、销售渠道单一、区域协同不足等问题,需重点从三方面优化提升。一是加强公用品牌建设。整合小麦产业资源,可探索打造统一的区域公用品牌,制定统一的品牌标识、宣传用语和质量标准,建立品牌授权使用与监管机制。引导支持企业在公用品牌框架下打造自主品牌,逐步形成“公用品牌+自主品牌”矩阵,解决品牌辨识度低的问题。二是丰富产品供给体系。立足市场需求细分消费群体,针对食品加工企业开发专用面粉,针对终端消费者研发高档营养面条、烘焙食品等面制主食,针对健康消费需求推出功能性小麦制品,解决产品结构与市场需求脱节的问题。三是拓宽品牌营销渠道。构建“线上+线下”融合营销网络,线下布局“商超专柜+机关校园食堂+社区团购”供应体系,线上与大地密码等知名电商企业合作,开设官方旗舰店,利用直播带货等新媒体手段扩大品牌曝光度。同时加强与周边地区产业联动,优化原料供应、物流配送等资源配置,解决市场覆盖窄、产业协同弱的问题。
4、 构建三产融合生态链,拓宽发展空间
濮阳市将小麦产业链纳入乡村富民产业首链,通过政策引导、资金扶持、任务分解等方式,为产业升级搭建了坚实平台,且濮阳市小麦产业已形成规模化种植、标准化生产、初级加工转化的产业格局,为三产融合奠定了一定基础。针对目前我市小麦产业融合度低、农户收益不稳定等问题,需重点落实三项破题举措。一是推动农工文旅融合发展。依托优质小麦种植基地,开发农业观光、农事体验、科普研学等乡村旅游项目。结合小麦精深加工园区打造工业旅游示范点,设置生产观光通道和产品体验区,让游客感受小麦从“麦粒”到“美食”的转化过程,实现“农业+工业+旅游”的深度融合,拓展产业发展边界。二是发展订单农业与定制服务。鼓励加工企业与种植户、合作社签订长期订单合同,明确收购价格与质量标准,实现“以销定产”。针对大型食品企业、高端社区等客户提供定制化生产服务,提升客户群体覆盖面,解决产销失衡、农户收益不稳的问题。三是培育融合型经营主体。支持龙头企业通过“公司+合作社+农户”模式整合上下游资源,发展全产业链经营主体。鼓励合作社组织农户统一生产、管理和销售,通过分红、返利、就业等方式让农户分享产业增值收益,解决小农户与大市场对接不畅的问题。
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