建强基层堡垒 推进乡村全面振兴

建强基层堡垒 推进乡村全面振兴

农村党支部书记学院 李冰

党的二十届四中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。这是接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全会特别提到了农村工作：“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”做好“三农”工作，关键在于发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，以高质量党建引领高质量发展。

一、强化政治引领，夯实群众基础

全会强调：“治国必先治党，党兴才能国强。”在农村工作中，基层党组织的政治引领作用关系到党的路线方针政策能否在农村落地生根。必须强化思想教育、完善组织体系、严格纪律约束，确保党对农村工作的全面领导。要定期开展学习，提升党员的政治素养，使他们在思想上与党中央保持高度一致。要发挥党员联系群众的桥梁作用，深入群众中间，及时反映群众诉求，解决群众实际问题，增强群众对党的信任和支持，夯实党在农村的群众基础，为乡村全面振兴提供坚强的政治保障。

二、增强发展能力，推动高质量发展

全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持高质量发展原则。在农村工作中，提升高质量发展能力是农村基层组织建设的核心。发展能力包括资源整合能力、创新能力和市场适应能力等多方面。要明确发展定位，结合当地资源禀赋和产业基础，制订科学合理的发展规划。通过发展特色产业，提升农村经济的竞争力。加强人才队伍建设，引进和培养一批懂技术、会管理、善经营的专业人才，为农村发展提供智力支持。

三、提高服务水平，实现高效治理

提高服务水平是农村基层组织建设的重要内容，是实现高效治理的关键。要转变服务理念，从管理型向服务型转变，以满足群众需求为导向，提供便捷、高效的服务。通过建立一站式服务体系，整合民政、社保、医疗等服务资源，简化办事流程，提高服务效率。加强服务队伍建设，提升服务水平。建立服务考核机制，对服务人员进行定期考核，激励他们不断提升服务质量。加强服务信息化建设，开发智慧乡村APP等信息化平台，实现服务事项在线办理，提高服务透明度和便捷性。

四、注重文化筑魂，营造文明乡风

全会提出：“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。”文化建设是农村基层组织建设的灵魂，是营造文明乡风的关键。要传承和弘扬优秀传统文化，保护古村落、古建筑等文化遗产，增强群众文化认同感。整理和编写村史村志，记录乡村发展历程，传承乡村文化记忆。加强文化设施建设，组织开展多样化的文化活动，激发群众的文化参与热情，营造浓厚的文化氛围。加强文化队伍建设，培养和引进一批文化人才，为文化建设提供人才支持。

五、增强绿色观念，建设美丽乡村

全会提出：“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。”生态环境保护是农村基层党组织的重要任务。要通过环保宣传教育增强群众的环保意识，树立绿色发展理念，自觉参与生态环境保护。加强生态保护制度约束，明确生态保护责任和措施，确保生态保护工作有法可依、有章可循。对在生态环境保护中做出贡献的个人和集体给予奖励和补偿，激发他们参与生态保护的积极性。加强农村环境整治，如垃圾分类处理、污水治理等，提升农村人居环境水平。

农村基层干部要按照党中央的部署和要求，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，通过创新机制、整合资源、激发活力，推动农村基层组织成为推动农村改革发展的坚强堡垒，为乡村全面振兴提供坚实组织保障。未来，农村发展更需坚持“党建+”模式，推动产业、人才、文化、生态全面振兴，绘就农业强、农村美、农民富的壮美画卷。