以高效能基层治理夯实中国式现代化根基

以高效能基层治理夯实中国式现代化根基

农村党支部书记学院党委委员、副院长 陈治

党的二十届四中全会明确提出“走中国特色社会主义社会治理之路”。社会治理的关键在基层，党长期执政的根基也在基层。习近平总书记强调：“基础不牢，地动山摇。”基层党组织作为基层发展和稳定的战斗堡垒，责任重大、任务艰巨。农村党支部书记学院作为基层干部的教育培训基地，地位特殊、作用突出、使命光荣。

一、立足支部建设，强化政治引领

全会强调“治国必先治党，党兴才能国强”。在基层工作中，基层党组织的政治引领作用关系到党的路线方针政策的落地生根。基层组织必须强化思想教育、完善组织体系、严格纪律约束，确保党对基层工作的全面领导。要定期开展学习，提升党员的政治素养，使他们在思想上与党中央保持高度一致。要发挥党员联系群众的桥梁作用，深入群众中间，及时反映群众诉求，解决群众实际问题，增强群众对党的信任和支持，夯实党在基层的群众基础，为社会发展和稳定提供坚强的政治保障。

二、聚焦产业提质，推进共同富裕

全会提出“建设现代化产业体系”“要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业”。基层党组织要立足本地资源禀赋，探索“党建+产业”模式，推动传统农业向现代农业转型升级，让群众腰包鼓起来、日子富起来。构建“三位一体”产业融合体系。以党组织为核心，联合合作社、企业建立利益联结机制，形成“支部引领、合作社组织、个体参与”的发展格局。一方面，推进特色种植养殖规模化，通过引入优良品种、推广绿色技术，打造“一村一品”特色品牌；另一方面，延伸产业链条，发展农产品深加工，进行产业结构的优化升级。

三、创新治理模式，营造和美氛围

全会要求“推进宜居宜业和美乡村建设”。治理有效是经济社会发展的前提和保障。基层组织要善于将优秀传统文化中的治理智慧与现代治理理念相结合，构建共建共治共享的治理共同体。健全“德治+自治”融合机制。把优秀传统文化融入村规民约，提炼和谐共生、邻里互助等传统美德作为行为准则，通过道德评议会、红白理事会开展常态化评议，抵制封建迷信、铺张浪费等不良风气。设立“村民（居民）议事厅”，定期召开院落会议，让群众直接参与事务决策，在协商中化解矛盾、凝聚共识。

四、锚定文化筑魂，激发内生动力

全会提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”。乡土文化是中华民族的文化根脉。基层党组织要当好乡土文化的守护者与创新者，激活高效治理的内生动力。对古镇古建、农耕遗迹等物质遗产实施“一对一”保护，对民俗技艺、民间艺术等非物质文化遗产组建传承队伍。定期举办乡土文化活动，让群众在聆听村史故事、重温家规家训中增强文化归属感。依托数字技术拓展乡土文化表达形式，将本土传说改编为短视频、动漫作品，通过公众号、短视频平台广泛传播。开发融合地域特色的文创产品，扩大文化影响力。

五、强化学习培训，提高素质能力

全会提出的目标任务对基层党员干部的素质能力提出了很高要求。基层干部必须强化学习，接受精准化、规范化、系统化的培训和培养。农村党支部书记学院是全国首家专门培训基层干部的基地，是优秀基层干部成长的摇篮，是学习宣传贯彻党的方针政策的阵地。学院要以党的二十届四中全会精神为指引，围绕全省“1+2+4+N”目标任务体系和我市“工业立市、制造强市”战略部署，充分发挥“全国首家农村党支部书记学院”和“专业化能力培训机构”这一品牌优势，锚定“支部怎么建、支书怎么当、基层怎么治理”这一目标，准确把握学院当前所处的历史阶段，科学分析办学资源禀赋，聚焦特色培训品牌打造、科研内涵提升、机关运转高效等方面，强化责任担当、克难前行，真正把学习成效转化为提升办学水平的过硬本领，转化为推动学院高质量发展的实际行动。