党建引领聚合力 书写社区治理新篇章

“上面千条线，下面一根针”。社区作为基层治理的“神经末梢”、党联系群众的“毛细血管”，发挥着不可替代的作用。习近平总书记在全国两会上亲切地将社区书记称为“小巷总理”，正是加强基层党建引领的生动体现。在新时代社会治理格局中，“小巷总理”是党的路线方针政策在基层的具体执行者，也是基层党建工作的第一责任人。加强基层党建引领，凝聚党建合力，就是要激活社区党组织的“红色引擎”，让万千“小巷总理”真正成为政治过硬的领航者、服务群众的贴心人、基层治理的实干家。

固本培元：诠释基层党建的时代内涵

党的二十大报告明确指出，要“坚持大抓基层的鲜明导向”，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。基层治理能力是党的战斗力来源，是贯彻党中央决策部署的关键支撑，是衡量人民群众幸福感的重要表征。提升基层治理能力的关键是打造一个坚强有力的基层党组织，而被称为“小巷总理”的社区书记便是基层党组织的领头雁。社区书记应当肩负起双重职责，既要当好党的政策的宣传者，把宏观抽象的政治话语转换成人民群众听得懂的“家常话”；又要当好群众利益的守护人，倾听社区居民的呼声，关心居民的衣食住行，解决好社区居民的急难愁盼问题。社区工作从根本上说是群众工作，加强社区治理中的党建引领，推动党组织将政治优势转化为治理效能，将组织资源转化为服务能力，将制度优势转化为治理优势。

守正创新：解析党建引领的价值密码

筑牢执政根基需要党建“红色根系”。社区作为党执政的微观基础，其稳固程度关系“国之大者”，关乎党的执政安全。提高基层党组织的服务能力与水平，使其成为人民群众信赖和依靠的坚强堡垒，从而巩固党的执政基础，密切党与人民的血肉联系。破解治理难题呼唤党建“攻坚克难利器”。当前基层治理面临诸多问题挑战，党建引领能够充分整合各方资源，凝聚各方力量，搭建协商议事平台，从而形成共建共治共享的治理格局，将“问题清单”转化为“幸福账单”。提升服务效能需要党建“核心引擎”。党建引领社区治理的核心是服务居民。通过加强基层党建工作，构建起立体化服务体系，优化服务流程，丰富服务内容，彰显党建引领的倍增效应，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

笃行致远：擘画基层治理的实践路径

强化组织建设，以思想淬炼筑牢政治忠诚。加强社区党组织班子建设，选优配强社区书记，提高基层党组织的整体素质和能力水平。建立理论学习“第一议题”制度，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，打造“书记论坛”“初心讲堂”等学习平台。创新采用专家授课、案例探讨、情景模拟等方式，全面提升社区书记的党性修养和治理能力。

聚焦民生服务，以为民情怀书写初心答卷。加强党员教育管理，开展“党员亮身份”“服务进家门”行动，充分发挥社区党员的先锋模范作用。瞄准社区居民的急难愁盼，锚定群众关注的热点难点，提供精准服务。加大便民基础设施改造力度，改善居民居住环境，满足广大居民的精神文化需求，打造宜居和美社区。

构建共建格局，以机制创新释放治理动能。创新社区党组织设置方式，因地制宜地根据网格、小区、楼栋分布，设置党小组或党支部，实现党的组织和工作全覆盖，将党的领导延伸到社区治理“最后一公里”。建立健全“社区大党委”工作机制，吸纳辖区内机关、企事业单位等党组织负责人作为兼职委员，定期召开联席会议，共建社区治理格局。实施社区治理“三张清单”（资源清单、需求清单、项目清单）制度，切实建立民生实事快速响应机制，做到意见有反馈、事事有落实。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”基层治理是国家治理的重要基石，党建引领是基层治理的根本保障。只有不断深化基层党建创新，让千千万万“小巷总理”施展才华，发挥其关键作用，才能实现“国之大者”与“民之关切”的同频共振，从而在基层治理的生动实践中取得实效，共同绘就党建引领基层治理的壮美画卷。