坚持好发展好完善好中国新型政党制度
中共濮阳市委党校 贺蕊玲

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把“完善大统战工作格局”作为我国民主领域改革四项重点任务之一。“完善大统战工作格局”是一项系统工程，其中一项任务就是“坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度”。学习贯彻党的二十届三中全会精神，要对“坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度”的重要性、根本原则和具体任务措施有比较全面的认识。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是“从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。“新型政党制度”是习近平总书记在2018年3月4日参加全国政协十三届一次会议委员联组会时首次提出。习近平总书记用“三个新”概括了我国政党制度的显著优势，并强调要“把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好”。此后，2019年9月20日在中央政协工作会议上的讲话、2020年1月14日同党外人士共迎新春时的讲话，习近平总书记都重申了“新型政党制度”重大论断。2019年1月28日同党外人士共迎新春时的讲话、2022年7月29日至30日在中央统战工作会议上的讲话、2024年2月7日同党外人士共迎新春时的讲话，习近平总书记都对坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度提出了要求。学习习近平总书记这一重大论断，要充分认识我国政党制度形成的和而不同、兼容并蓄的文化基因，多党竞争和国民党一党专政失败后的历史必然，充分认识其显著优势和创造“中国奇迹”的显著效果，从而增强坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的政治自信。

坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，必须始终坚持中国共产党领导。共产党领导是我国政党制度区别于西方两党制或多党制的一项基本特征。坚持共产党领导，是多党合作的根本政治前提。中国新型政党制度的一切运作机制和活动都要有利于巩固党的领导地位和执政地位。要坚持把加强党的全面领导贯穿多党合作全过程，引导各民主党派和无党派人士在发展道路、政治方向、根本制度、基本制度等重大问题上始终同党中央保持高度一致。

坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，必须着力提升中国新型政党制度效能。要支持民主党派和无党派人士履行好统战条例规定的三项职能。具体来讲，一要提高政党协商质量。中共党委要完善知情明政、协商反馈机制，为各民主党派、无党派人士知情协商创造条件。二要健全议政建言机制。发挥民主党派在人才、技术等方面的优势，支持各民主党派聚焦关系全局的重点难点热点问题深入开展调研，提出更多具有针对性、前瞻性、可操作性的对策建议。三要有序开展民主监督。民主监督是民主党派在政治协商、考察调研、参与重大方针政策和决策部署执行情况检查或者受中共党委委托就重大问题进行专项监督的过程中，通过提意见、批评、建议等方式对中国共产党进行的监督。除接受中共党委委托的专项监督外，各民主党派要精心选择监督题目，完善调研机制，提升监督质效。建立民主监督双向反馈机制。民主党派要及时将监督过程中发现的问题向党委、政府反馈，党委、政府也要及时将办理情况反馈给民主党派，确保问题得到有效解决。

坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，必须支持民主党派加强中国特色社会主义参政党建设。中国共产党有新时代“5+2”党的建设总体布局，民主党派也要持续加强自身建设。要支持各民主党派加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设，不断提高“五种能力”，努力成为“政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全”的中国特色社会主义参政党。中国共产党有党内监督，民主党派内部监督也日益成为民主党派加强自身建设的一项重要任务。要推动各民主党派完善其内部监督工作条例，健全内部监督机制，努力做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。

坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，必须加快构建中国新型政党制度理论体系和话语体系。构建中国新型政党制度理论体系和话语体系，有助于推进中国新型政党制度理论创新，有助于发挥中国新型政党制度效能，有助于扩大中国新型政党制度国际影响力。各级哲学社会科学研究机构和各级社会主义学院要加强理论研究，探索思考中国新型政党制度的文化基因、历史渊源、价值功能、特色优势。各级宣传部门要加强理论宣传，不断提升中国新型政党制度的国民知晓度和国际影响力。