以品牌建设为引擎
增势赋能濮阳粮油产业高质量发展

市委八届六次全会暨市委经济工作会提出“着力培育知名品牌，提高农产品资源转化率和附加值”。今年，市政府工作报告提出“持续提升农产品附加值，由卖‘原字号’农产品向卖制成品转变”。近年来，全国各地纷纷着手打造粮油区域公用品牌，推进粮食产业高质量发展，增加优质粮食供给，从更高层次上保障国家粮食安全。我市粮食和物资储备系统锚定做稳做优粮油产业目标，着力加快粮食品牌建设步伐，立足优化粮食供给结构，促进粮油品质提升，打造优质粮食品牌，推动粮食产业高质量发展。

打造“一个品牌”

当前我市越来越多的知名粮油产品源源不断进入居民后厨、摆上餐桌。粮油产品结构更加丰富，不仅有“精米白面”，还有糙米、全麦粉、小米、燕麦、薏米等全谷物产品以及杂粮产品；产品包装也从大包装、散装向精美小包装转型，粮食质量更有保障，消费体验更加美好。但不可忽视的是我市的粮油产业“产业链不长、价值链不高、供应链不全”的问题还比较突出。粮油经营主体长期处在提供原材料的产业链低端，重生产而轻创牌，产品同质化现象较为明显。《粮食安全保障法》已明确粮食，是指小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其成品粮。杂粮包括谷子、高粱、大麦、绿豆、甘薯等。全市要凝心聚力打造一个覆盖全区域、全品类、全产业链的综合性市级区域公用品牌，譬如名称可定为“濮粮优品”，坚持区域公共品牌公益属性，公开征集确定“濮粮优品”公共品牌图文方案，统筹设计宣传用语、产品标识、品牌形象。由市政府授权一家单位作为粮油公共品牌管理机构，整体、系统地塑造粮油公共品牌形象。以“母子”品牌形式，统分结合建立起“全域化、全品类、全产业链”的粮油公共品牌统一的品牌形象，同时鼓励旗下子品牌开展差异性、特色性、文化性的自主品牌建设，并适时从粮油公共品牌旗下品牌企业中遴选出潜力企业予以重点扶持和培育，实现母品牌和子品牌良性互动，带动更多质量稳定、具有特色的农产品加入粮油公共品牌。

建立“两个体系”

粮头食尾，农头工尾。要释放粮油经济活力，需要着力打造链条完整、效益良好的粮油产业经济体系，充分发挥粮油加工转化引擎作用，培育田间到餐桌、“产购储加销”一体化的全产业链融合发展模式。充分发挥资源优势，聚焦小麦、玉米、大豆、花生、杂粮、薯类等农作物，以延伸产业链、提升价值链、打造供应链为路径，以原料基地为主阵地、集聚成群为主战场、品牌打造为主方向、创新引领为主动力、新型农业经营主体为主力军，统筹推进粮油产业向规模化、标准化、绿色化、精深化发展。一是建立粮油产业体系。以新型农业经营主体为支撑，积极培育粮油专业合作社、种粮大户、专业社会服务组织，根据现有资源布局，建立“小麦、大米2个基础产业+花生、玉米等几个主导产业+县区多个优势产业”产业发展体系。二是建立粮油品牌体系。通过打造全品类市级粮油公用品牌和多个单品类县区粮油公用品牌，对符合要求和标准的龙头企业进行授权，实行抱团对外，形成“市级区域公用品牌或县级区域公用品牌+企业自主品牌”的濮阳粮油品牌体系。

实施“三大计划”

一是实施基地提升计划。具体实行“四化”发展:区域化布局。对小麦、大米、花生等主导产业,采取提质、扩面、置换、兼并等措施对基地进行连片开发。园区化经营。大力发展现代农业综合产业园、壮大粮油产业经营主体，发挥粮食流通对生产的引导作用，鼓励和支持粮油龙头企业向上延伸产业链条，集中连片建立优质粮食订单和种植基地，推进高效设施农业、优势特色产业和新兴经营主体向园区集聚。标准化生产。树立“质量为本、以质取胜”理念,推进粮油公共品牌标准化生产，建立粮油公共品牌质量安全追溯系统,进入品牌目录的产品全部纳入质量追溯监管。把加快农业标准化建设与粮油公共品牌培育紧密结合起来，建立和完善农业标准化生产体系、产品质量安全检测体系和品牌农产品质量标准体系，积极推动粮油公共品牌标准的制定和实施，夯实粮油公共品牌质量根基。融合化发展。依托本地龙头企业为重点，推动生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”。二是实施产品创新计划。着力搞好“内联、外引、上市”，引进培育农副产品深加工龙头企业，引导龙头企业担任“链主”，畅通产业链上下游衔接，达到引进一家企业，孵化一个产业，拉长一个链条。进一步深化与中原农谷、神农种业实验室、中原食品实验室等合作，提高粮油研发能力。三是实施品牌营销计划。通过举办或参加农业展会、营销推介等活动，借助移动互联等新技术手段，拓宽农产品营销渠道，推动传统营销方式和现代营销方式的融合，提升农业品牌竞争力。

强化“四大保障”

一是加强组织领导。建议成立市级粮油品牌建设工作领导小组，负责全市粮油品牌建设工作的组织协调等工作，根据上级相关要求同步将粮油品牌建设工作纳入对县（区）党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核内容。二是规范品牌管理。建立“粮油品牌建设办公室+行业协会”的运营管理模式，规范品牌管理机制，认定推介一批濮阳名优产品。三是加大资金扶持。全面落实支持品牌建设的相关扶持政策，统筹产粮大县一次性奖励、优质粮食工程项目等财政资金，支持公用粮油品牌建设，发挥涉粮资金引导作用带动更多社会资本投入，支持粮油品牌发展。四是营造良好氛围。大力宣传品牌建设的典型经验和扶持政策，推广普及粮油产品商标注册、“三品一标”、区域公用品牌等相关知识，提高全社会品牌意识。

粮油品牌化发展方兴未艾，有着非常广阔的空间，全市粮食和物资储备系统将躬身入局，实干担当，努力营造“谋品牌、创品牌、管品牌、强品牌”的良好氛围，着力强化粮食行业品牌顶层设计和制度创设，激发全市粮油行业品牌建设的积极性和创造性，共同推动粮食品牌化建设，为持续做稳做优做大做强我市粮油产业经济增势赋能。市粮食和物资储备局党组书记、局长 侯殿收