全力抢抓发展机遇 纵深推进“六大转变”

编者按  今年是濮阳全面转型高质量发展决胜攻坚年。为贯彻落实市委决策部署，市委市政府发展研究中心（市委政策研究室）围绕“六大转变”、人工智能、制造业高质量发展、乡村振兴、城乡融合、法治建设等方面，撰写了以下理论文章，现予以刊登。

市委书记万正峰在全市领导干部会议上强调，要锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，以“1236”战略布局为引领，加快实现“六大转变”，奋力推动濮阳在资源枯竭城市全面转型高质量发展中走在前列、勇立潮头。

强化创新引领，培育转型新动能，实现资源枯竭城市向新能源城市转变。坚持创新是第一动力，瞄准产业转型升级需求，提升科技创新水平，积蓄高质量发展新动能。做大做强市科学技术研究院，推动河南省龙子湖新能源实验室多出成果。发挥产业联盟作用，开展“政产学研用”协同创新和大中小企业融通创新，加快关键共性技术研发和成果产业化，打通产业链堵点卡点，不断提升产业链韧性和核心竞争力。坚持新能源开发应用和新能源材料、装备制造联动发展，以风能、光伏、储能等为重点，推动天顺风电全产业链、中裕智慧能源光伏压延玻璃、中建科新能源产业基地等重大项目建设。持续推进百万千瓦级平原风电基地建设，大力发展屋顶光伏发电，打造黄河流域绿色能源基地。

壮大氢能产业，抓牢发展新赛道，实现中原油城向中原氢城转变。抓好“郑汴洛濮氢走廊”建设机遇，推动氢能“制储运用研”全产业链发展，打造中原氢城。加快实施河南国鸿、上海陕耀、上海氢通、风氢扬、上海攀业等氢燃料电池及制氢装备制造重大项目，加快加氢站、输氢管道等基础设施和氢能研究院、中原实验室等研发平台建设，积极探索氢储能、天然气掺氢运输、氢燃料替代、二氧化碳加氢制甲醇和汽油等应用场景，打造产业协同生态圈，形成规模化、集群化、高端化发展格局。同时，加快实施氢燃料类脑智能医疗车、优必选氢能机器人等项目，推动“两能”融合发展。

做强产业集群，打造经济新引擎，实现全省重要的新型化工基地向国内一流新材料产业基地转变。以濮阳新型化工基地为中心、各开发区为节点，聚资源做大做强上游，延链条做精做细下游，打造国内一流新材料产业基地。聚焦聚碳新材料、绿色涂料、生物降解材料、高端聚烯烃、绿色功能助剂、电子化学品六大领域，加快实施盛源科技顺酐、巴德富新材料、星汉生物丙交酯聚乳酸、迈奇化学新材料产业园等项目，推动新材料产业向更多细分领域补链延链强链。依托我市较为完整的化工产业链条，紧盯新材料前沿技术研发，积极与国家、省先进研发团队对接，争取在我市进行中试并就地产业化，抢占新材料产业发展制高点。引育一批具有链主地位的企业，建设千亿级产业集群。

保护生态环境，厚植绿色新底蕴，实现沿黄生态发展区向黄河流域生态保护和高质量发展示范区转变。统筹污染治理、生态保护、产业结构调整，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。努力解决群众关注的突出环境污染问题，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力推进生态廊道绿化提升、乡村绿化美化、森林（湿地）公园建设、城区城郊绿化等四大阵地建设，构建绿色生态屏障，规划建设黄河生态涵养发展区，打造黄河流域生态保护濮阳样板。有序实施碳达峰行动，开展清洁生产提升计划，加快化工、羽绒等传统产业绿色化改造，推动CCUS技术与化工产业、氢能产业耦合发展，推动制造业绿色低碳循环发展；大力发展绿色交通和绿色建筑，推进市建筑垃圾再生利用等项目建设；加快推进“无废城市”建设，实现经济社会发展全面绿色转型。

打造三大枢纽，推动能级新提升，实现区划边缘向豫东北门户枢纽城市转变。统筹推进交通、物流、能源、水利等基础设施建设，促进资源要素集聚。打造交通物流枢纽，加快推进沪太高铁濮阳段、京雄商高铁台前段、阳新高速二期、濮阳国际化工物流港、盛悦冷链物流园等重大项目，推进濮东、清丰县、濮西、濮阳县、台前县等五大物流基地建设，为濮阳加速融入全国统一大市场奠定基础。打造华北能源枢纽，加快中原储气库群建设，“十四五”末库容突破150亿立方米，完善输气管网体系，巩固全国重要的天然气储配中心地位。打造北方水利枢纽，深入推进“四水同治”“五水综改”，加快推进引黄入冀补淀输水总干渠配套工程等项目建设，提高跨区域引水调水能力。

整合文旅资源，探索繁荣新路子，实现历史文化名城向黄河流域文旅文创融合发展强市转变。深度挖掘黄河文化、上古文化、龙文化、根亲文化、红色文化等标志文化内涵，拓展“文化旅游+”应用，构建“一核两带四片区多点”文化旅游发展新格局。推动高城、戚城、西水坡、史官等大遗址保护开发，打造“中华龙源地·世界杂技城”文旅文创产业强市品牌。以极限运动、乒乓球、重竞技三大优势项目为重点，推动杂技、体育跨界融合。做好“行走河南·读懂中国”濮阳人游濮阳六条精品线路，开展好濮阳“八景”评选工作，推动景区提档升级，挖掘旅游文化内涵，塑造核心文旅品牌。发展文旅新兴业态，引入元宇宙、全息投影等时尚元素，让游客快进、慢游、沉浸式体验消费，全面提升文旅产业发展水平。