深学笃行习近平总书记关于调查研究的重要论述 汇聚起推动濮阳全面转型高质量发展的智慧力量
濮阳市委市政府发展研究中心（市委政策研究室） 侯殿收

党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，多次强调调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上指出：“以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去。”习近平总书记关于调查研究的重要论述为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。市委书记万正峰对我市明确提出，要采取“四不两直”方式，围绕主题、找准问题、解决难题，确保调查研究取得实实在在的效果。

深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论断

调查研究要有人民情怀。深厚的人民情怀既是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的现实要求，也是以人民为中心发展理念的具体体现。习近平总书记强调，“要坚持到群众中去、到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况”。中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中第一项规定就是改进调查研究、时刻保持同人民群众的密切联系。如果缺乏人民情怀，就很容易摆不正自己的位置，调查研究得出来的结论必然假、大、空，依靠此结论做出来的决策必然无助于问题的解决。要多听多问多了解，认真倾听，但不偏听；相信群众，但不偏信，从而获得对问题的全方位认识。在此基础上，以对人民群众高度负责的态度，对各类意见进行认真研究，全面分析，鉴别真伪；仔细分析，分清主次，从而找准群众的真实心声。把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

调查研究要有问题导向。习近平总书记特别强调：“要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。”调查研究要有明确的目的，带着问题下去，切实掌握调查研究活动的主动权。没有鲜明的问题导向，调查研究就失去了目标，没有目标，调查就变成了一个信息之“筐”，信息大而全，却看不清本质。强化问题导向，首要的是把握时代发展脉搏，抓住前沿性、全局性、长远性的大问题。要紧扣地方发展需要，关注思考最多、抓得最紧、关系最切的现实问题，在对问题进行系统凝练的基础上，深入基层、深入一线开展有针对性的调查研究，及时发现群众关注的热点、难点、痛点和堵点，发掘群众最关心、亟待解决的真问题，找到满足群众合理期求、符合地方实际的真举措，确保办法切实可行。

调查研究要有扎实作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带头改进作风，在多个场合强调，必须大兴调查研究之风，深入开展调查研究，以一系列科学决策和成功实践推动党和国家事业取得历史性成就。为了“不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”，习近平总书记几乎跑遍了全国的特困地区。大兴调查研究之风的过程，既是一个“从群众中来，到群众中去”的过程，也是一个“发现问题、分析问题、解决问题”的过程，如果缺乏扎实的工作作风，很难做好全面深入调研，更难以取得实质性成效。要坚持沉下去、多走访、摸实情，在求实上着力，在求真上努力，在求全上用力。坚持调查研究永远在路上的无止境理念，在调研过程中，既要善于推动工作落实又要随时准备修正错误，既要尽力而为又要量力而行。通过科学调研，对不利于党和人民事业的问题坚决改，让群众有信心；对群众亟待解决的烦心事及时办，让群众能安心；对群众想要解决的难事努力办，让群众要放心。

充分认识新时代做好调查研究工作的重大现实意义

调查研究是加强党的建设的应有之义。我们党始终不忘初心、牢记使命，把开展调查研究作为推进党的建设的重要工作来抓。站在新的历史起点上，我们更要充分认识到做好调查研究工作的重大现实意义，结合新时代新要求，发挥出调查研究独特的作用。在党的二十大报告中，习近平总书记指出：“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”通过调查研究，可以深入了解基层干部群众的思想状况、工作情况和生活状态，准确掌握形势变化和民意动向，及时发现和解决问题，为党和政府决策提供客观准确的信息支持，提高党和政府各项工作的科学性和针对性。调查研究还可以帮助党的各级组织更好地履行职责、提高工作水平、密切干群关系，推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强对党的建设工作的领导和管理，提高党的组织和群众工作的质量效果。

调查研究是作出重大决策的必然选择。“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”。习近平总书记指出，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。习近平总书记在一系列重要讲话中深刻阐释了调查研究对于党委政府做出重大决策的意义、途径和方法，并身体力行、亲力亲为，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范，应深刻学习领会、全面贯彻落实。当前，国内外形势正在发生深刻复杂的变化，各种新情况新问题层出不穷，只有深入调查研究，紧密联系实际，才能做出科学决策。开展调查研究可以促进理论贴近实践、深化实践的认识，推动理论的创新和发展，加强对当前国情的把握，提高对世界发展趋势的洞察力和预见性，为党和国家决策提供科学的理论指导和支持。

调查研究是破解困难问题的有力抓手。毛泽东在《反对本本主义》中指出：调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。习近平总书记心里一直有一条准则：当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区，这就是“扑下身子”。只有真正“扑下身子”，才能接地气得实情解难题。调查研究必须围绕中心工作，紧盯群众关切，抓住关键问题，做到有的放矢；必须紧扣经济社会发展中的重大问题、紧扣人民最关心最直接最现实的利益问题、紧扣贯彻落实党的二十大精神需要解决的问题。有了明确目的，带着问题下去，调查研究才有针对性，才会避免走马观花、蜻蜓点水、以偏概全，才能真正拿出符合实际、更接地气的解决问题的办法。

全面扎实推进濮阳调查研究工作走深走实

注重成果转化，确保调研工作扎实有效。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调：“以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。”当前，区域竞争更趋激烈，我们要实现跑出濮阳全面转型高质量发展“加速度”，既要调研熟悉情况，更要研究如何狠抓落实，决不能纸上谈兵。对标党中央决策部署和省委工作要求，我们必须把濮阳的事情研究好研究透研究准，推动研究工作扎实有效开展。市委决定2023年为“全面转型高质量发展决胜攻坚年”，印发《濮阳市“全面转型高质量发展决胜攻坚年”行动方案》，明确了攻坚年的9项重点任务。我们要立足省委书记楼阳生对濮阳提出的“加快推动资源枯竭型城市全面转型高质量发展，力争走在前列、勇立潮头”的目标要求，精准选择主题，围绕“资源枯竭城市全面转型高质量发展决胜攻坚”，围绕全面从严治党、突出科技创新、注重转型发展、强化项目建设、加快改革开放、推进乡村振兴、增进民生福祉等专题，扎实开展调研。要把调研成果作为决策部署和落实工作的重要依据，推动转化运用，努力将调研成果转化为实践效果，使调研成果深深镌刻在龙都大地上。要立足濮阳实际，细化实化调查研究内容，更有针对性地补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结，创造性开展工作。各级领导干部要带头开展调查研究，善于运用党的创新理论成果，运用改革创新思维研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，必须多思考把各项决策部署转化为实实在在的具体行动，转化为坚定不移推动濮阳全面转型高质量发展、保障和改善民生等工作的实效上。

坚持“四不两直”，力戒形式主义、官僚主义。调查研究的本质是轻车简从，深入现场进行考察，以探求客观事物的真相、性质和发展规律的活动，是认识社会、改造社会的一种科学方法。要严格贯彻落实习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上关于大兴调查研究之风的讲话精神，贯彻落实中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，用好用活“四不两直”调研方式，并作为深入基层、贴近群众的创新之举。要善于直奔基层、直插现场与群众面对面交流、零距离接触，把坚持党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众的要求实实在在的得以真正落实。不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，减少基层干部应酬，使基层干部从频繁开会、频繁接待事务中解脱出来，把更多的精力和时间用在谋划经济社会发展、解决民生问题上。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，严禁走过场、不深入。要经常深入我市农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于基层、问计于实践，以大兴调查研究之风进一步营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。