积极发展全过程人民民主
中共濮阳市委党校副教授 张香君

全过程人民民主是中国式民主的最新概括，最广泛、最真实、最管用。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上创造性提出全过程人民民主这一重要论断，丰富和发展了社会主义民主政治的理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，为推进我国社会主义民主政治建设提供了科学指引。《习近平谈治国理政》第四卷第十个专题对习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述进行了高度凝练。

全过程人民民主的精髓在“全”。全过程人民民主植根于中国大地，彰显中国民主特色，贯穿政治、经济、文化、社会等各个领域、各个方面、各个环节，不论是在理念上，还是在制度、治理等维度上都实现了民主要素的全过程、全覆盖，制度程序非常完整，参与实践更加充分，很好地把选举民主和协商民主紧密融合起来，构建起最广泛的民主体系。村民监事会、居民议事会等一系列丰富多彩的基层民主形式，在城乡社区蓬勃生长，人民群众有序参与基层治理，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，提升了基层治理效能，促进了社会长期和谐稳定。

全过程人民民主的本质在“真”。一个国家是否真的民主，要看这个国家的人民是不是真的当家作主。在我国，人民代表大会制度是实现中国人民当家作主的根本途径，所以，我们要不断健全人民当家作主这一根本制度，畅通民主渠道，做到五个“民主”的各环节环环相扣，保证人民依法享有广泛权利，把人民当家作主真正落到实处。通过一个个生动的“接地气”的民主实践，聚焦重大问题，展开民主协商，真正做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，使利益得到协调，矛盾得到化解，有效地保障国家意志、人民意愿相统一。全过程人民民主正在中华大地上展现出蓬勃生机和强大生命力。

全过程人民民主的关键在“民”。一个民主制度是否最广泛、最真实、最管用，很大程度上取决于它是否能够以人民为中心。世界上几乎所有的国家都称自己为民主国家，但真正人民当家作主的国家并不多。中国发展全过程人民民主，切实保障人民权益，为人民群众办实事，有效解决了群众急难愁盼的问题。2006年人民网开辟了“领导留言板”栏目，群众可以在此直接给中央部委和地方各级党委政府主要负责同志留言，提出意见和诉求。目前，全国已经有31个省区市开展了这项工作，各级领导干部通过平台解决群众诉求，类似这样的民主渠道越来越多。全过程人民民主把“党和政府干的”与“老百姓盼的”紧紧联系在一起，让治理成效看得见、摸得着，有效维护人民群众的政治、经济、文化、社会、生态等方面广泛权益。

人民民主是社会主义的生命。一百多年来，中国共产党始终高举人民民主这面大旗，团结带领全中国人民积极探索中国特色社会主义政治发展道路，用制度体系保证了人民当家作主。进入新时代，我们将继续推进全过程人民民主建设，坚持党的领导，坚定人民根本政治立场，坚守党的初心使命，坚决走好群众路线，尊重人民的首创精神，践行以人民为中心的发展思想，通过健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道，保证人民享有并使用民主权利，参与到人民民主的全过程中来，不断解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，让社会主义民主的优越性更加充分的展示出来，为社会主义现代化事业和中华民族伟大复兴筑牢坚实民主基石。