强化“五个意识” 确保水利安全
市水利局党组书记、局长 孙文标

安全生产事关人民福祉，事关发展大局，事关民生大计。习近平总书记强调，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。

水利安全是安全生产的重要内容。我市境内黄河、金堤河、卫河、马颊河、引黄入冀补淀总干渠、三条濮清南总干渠等河渠纵横，水闸、提排提灌站等水利工程分布广泛，河道防汛、运行管理、工程建设安全生产监管任务艰巨。

市水利局深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真执行党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署，持续推进水利行业安全生产专项整治，通过强化红线、责任、担当、问题、法治“五个意识”，深入研究把握水利安全风险防控的规律和特点，全力抓好防风险保安全工作，确保了全市各项水利工作的安全平稳运行，保障了人民群众的生命和财产安全。

强化红线意识始终把安全生产放在各项工作首位

人命关天，发展决不能以牺牲人的生命安全为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。安全生产这条红线到底该怎么守？对此，全市水利系统展开了大讨论。大家认为，要守好安全生产这条红线，就必须把安全生产放在各项工作的首位，作为一切工作的前提和基础，生产再重，重不过安全；黄金再贵，贵不过安全，发展决不能以牺牲安全为代价。

全市水利系统始终把安全生产放在各项工作的首位，学习理论讲安全，督查监管为安全，以案说法促安全，隐患排查为安全，在干部职工心中植下安全生产的种子，为安全生产打下坚实基础。

强化责任意识一把手必须担当安全生产“第一责任人”

火车跑得快，全靠车头带。安全生产同样如此。一次又一次血的教训告诉我们，一把手安全生产红线意识强不强、责任清不清、落实严不严、问责到不到位，直接影响一个行业、一个部门的安全生产形势是否稳定。因此，安全生产工作必须是“一把手工程”，必须抓“关键少数”。

长期以来，全市水利系统坚持把安全生产作为“一把手工程”来抓。按照“党政同责、一岗双责”“齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等安全生产责任制度，建立了主要领导负总责、分管安全生产工作的领导负综合监督管理领导责任、其他领导对分管范围内的安全生产工作负专业监督管理领导责任的领导责任体系。在此基础上，对责任进行层层分解，确保安全生产责任不漏一岗、不漏一人。

强化担当意识以保护生命安全为职责确保水利长治久安

安全生产是事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局的大事。对于每一名从事安全监管工作的党员干部来说，必须要有责任与担当，始终保持昂扬向上的干劲，着力做好安全生产大检查大排查大整治、重大节日重点领域安全生产、重点隐患挂牌督办、隐患排查治理、“打非治违”、水利安全生产发展改革等工作，坚决防范安全生产事故发生。

长期以来，全市水利系统安全监管干部强化担当，深入基层，深入群众，做好安全生产工作。他们既是安全生产宣传员，又是安全生产战斗员、服务员，检查安全隐患，研判安全形势，破解安全难题，确保了水利长治久安。

强化问题意识盯紧关键环节和薄弱环节开展工作

千里之堤，毁于蚁穴。2020年3月，习近平总书记对四川西昌市经久乡森林火灾作重要指示，要求各级党委和政府及有关部门坚决克服麻痹思想，深入排查火灾、泥石流、安全生产等各类隐患，压实各方责任，坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。

无数安全事故已证明，无论事故大小，总是偶然中存在必然，都是平时麻痹大意、小问题不重视积累成大问题所致。因此，一定要强化问题意识，坚决做到思想上不麻痹、不懈怠。全市水利系统在安全生产中，始终强化措施，扎实开展安全生产隐患排查整治活动，在重点时段、重点领域、重点区域、重点单位开展安全生产隐患排查整治活动，确保各类水利工程安全运行。

强化法治意识用法治思维将安全生产全面推上法治轨道

在当前党中央全面推进依法治国的战略布局下，我们必须运用法治思维和法治方式，将安全生产工作全面推上法治轨道。今年“安全生产月”的主题就是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。

全市水利系统始终坚持以习近平法治思想为指导，做好安全生产工作。一是不断提升水利系统安全生产执法水平，严格按照法律规定进行执法；二是持续提升综合执法监督效能，引入社会力量、行业力量，强化社会监督；三是强化安全生产行政执法与刑事司法衔接，有力打击危害水利安全的行为；四是增强全民安全生产法治意识，通过举办安全生产普法知识竞赛、走村入户发放《安全生产法》宣传单等方式，增强群众的法律意识。

安全生产人命关天，事关国之大者。全市水利系统将牢固树立“人民至上、生命至上”的安全理念，促一方发展、保一方平安，为濮阳全面转型高质量发展作出水利系统干部职工的新贡献。