浅谈企业如何落实安全生产主体责任
濮阳同力水泥有限公司总经理 陈忆红

企业是生产经营建设活动的市场主体，承担着安全生产主体责任，是保障安全生产的根本和关键所在。其中，企业领导责任是关键中的关键。

濮阳同力水泥有限公司按照新修订的《安全生产法》要求，修订完善从总经理到一线岗位员工的全员安全生产责任制，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。制订了覆盖所有岗位和全部操作过程的安全操作规程，制作风险告知卡、应急处置卡，为员工提供了遵循。配足配强安全生产管理人员，配套建立相应的考核机制，确保全员安全生产责任制落实到位。

自开展安全生产标准化一级企业创建以来，公司先后完成了40余项基础管理类和60余项现场管理类问题整改，组织修订了9项安全生产规章制度，基本形成了全员参与、目标明确、责任清晰、行为规范的良好态势，初步实现了安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质化、作业环境器具定制化。通过持续改进安全风险管控和隐患排查治理工作，确保安全管理落实到位。

公司按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，完善安全生产投入长效机制，明确职责、流程、范围、检查等各环节内容。加强安全生产费用管理，制订安全生产费用使用计划并纳入公司财务年度预算。按规定提取和使用安全生产费用，并建立使用台账，保障安全防护设施设备、应急救援器材及安全标准化建设支出，确保安全投入落实到位。

公司扎实开展对主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员“三类”人员的安全教育培训，确保企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员100%持证上岗；做好新入厂人员、转岗人员、离岗再上岗人员的“三级”培训和“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）培训，以及全员安全知识培训。通过“总经理走上讲台”等形式，不断增强全员安全意识，提升安全技能水平，确保安全培训落实到位。

公司修订完善事故应急管理制度，明确职责、机构、训练、演练、应急物资、应急处置、应急评估、预案管理等要求。根据可能发生的事故种类特点，按规定设置应急设施，配备应急装备，储备应急物资，建立管理台账，安排专人管理，并定期进行检查、维护、保养，确保其完好可靠。定期组织公司、部门、班组开展生产安全事故应急演练，做到一线从业人员参与应急演练全覆盖。对演练进行总结和评估，根据评估结论和演练发现的问题，修订完善应急预案，改进应急准备工作，确保应急救援落实到位。

公司坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，坚持“两个至上”，坚信“两个皆可”，突出“五个重点”，实现“三大转变”的“2253”管理思路：坚持“人民至上、生命至上”的价值理念；坚信“一切事故皆可预防、一切事故皆可避免”的管理导向；突出靠实责任、健全体系、增强意识、抓好整治、强化安全领导力“五个重点”；实现安全管理“组织健全、体系顺畅、安全稳定”的“三大转变”。夯实企业安全生产基础，提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，从源头上预防和减少生产安全事故，确保从业人员生命安全和身体健康。