坚持创新驱动发展 打造创新开放高地
副市长 周锋

近日，省委书记楼阳生专程调研濮阳，对我市科技创新等各项工作充分肯定，体现省委对濮阳经济社会发展的关心支持，对市委、市政府工作思路的认可。我们要珍惜发展机遇，沿着习近平总书记指引的方向，贯彻落实楼阳生书记“六新”指示精神，做足创新文章，建设创新濮阳，为濮阳全面转型高质量发展提供坚实的科技支撑。

一、坚持龙头引领，做实做优科学技术研究院。将市科学技术研究院建设成“小机构、大平台、服务型、产业化”的新型研发机构。在空间布局上与科技信息大厦实现有效对接，内部体系上按照“四部一平台一公司”进行设置，争创1个省实验室、1个省中试基地，实现与河南省科学院融合发展。依托重大创新平台，聚焦“三大三专四新”主导产业“卡脖子”技术、应用型关键共性技术，深入企业征集重大创新需求，梳理出重大课题，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，着力突破一批关键技术。

二、建设高端平台，推动布局重大创新基础设施。支持宏业控股集团创建国家级生物基材料创新平台。组建生物降解材料产业联盟。依托河南大学、中科院过程所等高校院所，共建龙子湖智慧能源省实验室，围绕我市重点产业和重点领域，谋划建设省精细化工重点实验室、濮阳市仓颉实验室、中原实验室等一批实验室。统筹布局建设一批新型研发机构，加大创新要素集聚，壮大创新能力。

三、致力创新转化，加快异地研发平台和中试基地建设。优化创新体制机制，吸引创新要素跨地域聚集，围绕我市重点产业发展需求、中试基地建设需求，在北京、上海等地规划建设异地科技研发平台，吸引高端人才、利用先进创新设施，促进在濮转化。充分发挥首批4家中试基地作用，提升中试熟化能力，争取濮阳市绿色化工公共研发中心建成省级中试基地。搭建濮阳市技术转移服务平台，促进先进科技成果在濮阳落地。

四、培育创新主体，将研发活动融入企业灵魂。加大创新型企业培育力度。突出抓好科创型小微企业增量提质“春笋行动”、科技型中小企业评价、高新技术企业倍增计划，进一步健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，逐步形成创新型龙头企业和高新技术企业“顶天立地”，科技型中小企业和科创型小微企业“铺天盖地”的发展局面。推动规上工业企业研发活动全覆盖。帮助、督导规上企业建立研发机构、加大研发投入、开展研发活动、合理归集研发费用。建立与省科技厅及工信、财政、统计部门信息共享机制，促进纵向联动、横向配合。建立县（区）联络员制度和辅导员制度，对规上工业企业进行“一对一”精准指导帮扶。

五、广聚“第一资源”，打造高科技人才队伍。进一步加大招商引资、招才引智力度，突出以商招商，通过刚性、柔性引进高端人才、团队。围绕全市主导产业和战略新兴产业人才需求，搭建人才服务平台，积极申报“中原英才计划”，建设院士工作站、中原学者科学家工作室和中原学者工作站等高能级人才引育平台。大力发展职业教育，坚持产教融合、校企合作，加快构建现代职业教育体系，增强教育服务创新发展能力。

六、强化金融支撑，推动科技与金融深度融合。引导全社会金融资源支持科技企业和重点产业全生命周期发展，提高金融机构对科技企业贷款投放效率和规模。逐步拓宽直接融资渠道。抢抓资本市场改革新机遇，紧跟资本市场发展新形势，依托多层次资本市场体系，组织筛选全市发展前景好、具备资本市场融资条件的优质企业，加强培育辅导，推动其利用股票、债券、基金、产（股）权、融资租赁等多种方式融资，进一步提高企业直接融资规模和质量，提高资金使用效率。