发挥人才驱动作用 引领创新发展
市委党校 吴壬芳

锚定“两个确保”宏伟目标，省十一次党代会提出实施创新驱动战略，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。诺贝尔经济学奖得主西奥多·舒尔茨曾说：“经济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源的丰富贫瘠或者资本存量的多寡。”可见支撑一域创新发展的核心力量是创新人才，创新人才是我省建设国家创新高地的最稀缺资源，创新驱动实质上是人才驱动。

河南是一个人口大省，但却不是一个人才强省，尤其是高层次创新型人才缺乏仍然是发展的明显短板。创新人才的培养、使用问题已经是摆在经济、科技、金融、教育等领域的大问题。只有在人才培养使用和环境创造上加大工作力度，才能将省十一次党代会提出的宏伟战略目标落实好。

提高党管人才水平。一是确立党管人才是战略管理的定位。党管人才的工作重点主要包括确定战略理念、制定战略目标、构建战略体制、选择战略工具等。二是健全党管人才的领导体制。要始终坚持正确的政治方向，加强党对人才工作的统一领导，把党管人才原则贯穿于改革创新的全过程和各环节。三是建立一把手抓第一资源的考核机制。改革党政机关综合考评内容，把人才工作作为考核一把手政绩的重要指标。实行责任追究制，浪费人才、埋没人才，造成人才大量流失的，追究有关领导责任。

坚持人才引领发展。世界上一切事物中最可贵的是人，一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根到底拼的是人才实力。人才是创新发展的第一资源。创新之道，唯在得人。而人才理念、政策、环境等各方面因素，不仅影响人才质量的优劣，也影响改革创新的推进力度和水平。近年来，随着我省人才工作改革的推进，相关部门在政策资金扶持等方面加强了作为，但人才激励乏力、人才管理不畅、人才环境不优等问题仍普遍存在，成为制约改革创新发展的瓶颈。必须突出人才的战略资源地位，树立强烈的人才意识，坚持把选好用好人才作为创新发展的重要驱动力，引导广大人才投身新时代中原更加出彩的改革创新实践，充分发挥人才在推进创新发展中的引领作用。

完善人才评价机制。创新人才的培育和成长，有其特定的规律，只有牢牢把握人才发展规律，坚持顺应规律、利用规律，才能使人才辈出、活力涌现。毋庸讳言，当前各地仍然存在人才管理中的“官本位”、行政化倾向，人才评价上的唯论文、唯职称、唯学历现象，有悖于人才发展规律。这就要求必须加快推进人才评价体制机制的改革力度，适应新时代新要求，打破“一把尺子量到底”的片面评价标准，坚持以创新能力、质量、贡献为导向来评价人才，让人才用实绩说话。要强化服务意识，着力破除阻碍创新要素流动、创新成果转化的壁垒，把人才从“繁文缛节”和“无穷的报表和审批”中解放出来，给予人才更多自由的创新研究空间。人既尽其才，则百事俱举。

营造人才发展环境。要在全省大兴识才爱才敬才用才之风，对人才高看一眼、厚爱几分，营造良好创新环境，建立健全有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，大力在创新创造过程中培育凝聚人才。同时，要营造鼓励创新、宽容失败的氛围，使人才的创新想法得到尊重、创新举措得到支持、创新成果得到保护，努力提升人才获得感、幸福感和满意度，增强归属感、安全感和荣誉感，让人才开展创新活动无后顾之忧，为发展提供源源不断的创新动能，形成天下英才聚中原、万类霜天竞自由的良好局面！