编者按:党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。为深化党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻,帮助广大干部群众更好地理解全会精神,濮阳日报社联合市委党校,从不同方面、多个角度对五中全会精神进行了阐释解读。
着力推进美丽中国建设 实现中华民族永续发展
中共濮阳市委党校校长助理、博士 孟广慧
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》和《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》制定了2035年基本实现美丽中国建设的路径:“坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。”
生态是文明存在和发展的支撑和保障。生态文明是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的基础,中华民族的永续发展有赖于良好的生态环境,生态文明建设关系民生福祉,关乎民族未来。2035年基本实现现代化,生态环境根本好转,美丽中国建设基本实现;2050年建成富强民主文明和谐美丽的现代化强国。美丽,就是生态文明建设的目标。
美丽中国建设是我国生态文明建设的目标。生态文明建设归根结底解决的是人与自然之间的矛盾和冲突,实现经济发展和生态的经济化,即绿水青山就是金山银山。生态向经济转化,即生态优势转化为经济优势,生态效益转化为经济效益。经济向生态转化,即发展绿色经济、循环经济,实现经济增长的绿色化和发展方式的绿色化。经济和生态两者之间并不存在矛盾和冲突,而是能够共存共赢,实现和谐统一发展。习总书记指出,破坏生态环境就是破坏生产力,保护生态环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。
美丽中国建设必须践行生命共同体、尊重自然、顺应自然、保护自然等重要生态理念。习总书记指出,人山水林田湖草是生命共同体,这个共同体是人类生存发展的物质基础,表明了人与自然的内在联系,奠定了人与自然和谐发展的本体基础。习总书记指出,要树立自然价值和自然资本观念,保护自然就是提高自然的资源生产能力和生态水平。人与自然是生命共同体,有机统一,和谐共生,共存共荣。实现人与自然和谐共生,以生态文明为依托,为生态文明建设提供理论依据。
尊重自然,就是承认和维护自然的价值和权利,坚持人与自然和谐共生;顺应自然,就是遵循自然规律,坚持经济社会发展和自然发展协调一致,在自然资源可制成的条件下走永续发展的道路;保护自然,就是走环境优先的发展道路,把环境保护转化为经济增长的手段,使自然成为人类永久的家园。美丽中国建设不仅是自然美的彰显,更是人与自然和谐共生的美好的表达。
美丽中国建设必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。节约优先,就是要提高资源综用率,以最低资源消耗、最小污染排放获取最大经济效益,实现低环境代价的高质量发展;保护优先,就是要用新发展理念,转变发展模式,以低碳排放替代高碳排放、资源循环利用替代线性利用,提倡简约绿色生态型生活方式和生产方式;自然恢复为主,就是要休养自然修复生态,积极推进重大生态修复工程,筑牢生态安全屏障,提升生态产品生产能力。
美丽中国建设在基本实现社会主义现代化布局中具有全局性战略地位。《公报》指出,到2035年人民生活会更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。生活更加美好本身就包含着对生态环境更加美好的生态文明建设的需要,我们要建设的现代化是为人民创造更多福祉的现代化,是满足人们对优美生态环境需要的现代化,也是人与自然和谐共生的现代化。
良好的生态环境是最公平的公共产品,也是最普惠的民生福祉。“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”美丽中国建设满足人民群众日益增长的美好生态需求,是中华民族永续发展的客观要求。
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