保持高压态势 深化以案促改 一体推进“三不”机制
——七论学习贯彻七届市纪委五次全会精神

“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。”这是七届市纪委五次全会安排部署的八项任务之一，表明了市委将反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心。

腐败问题是我们党面临的最大威胁。党的十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系的重要内容作出部署，为新形势下巩固发展反腐败斗争压倒性胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。

2019年，全市各级纪检监察机关坚持有力削减存量、零容忍遏制增量，持续推进“常规式、主题式、点题式”以案促改，打通监督检查、审查调查、教育整改等环节，构建“三不”一体推进同向发力有效机制。在强大震慑、唤醒初心、政策感召下，全市党员干部主动退缴违纪资金1935万元，5名党员干部主动向纪检监察机关投案，标本兼治综合效应进一步彰显。

一体推进“三不”机制，要坚持精准反腐，强化不敢腐的震慑。没有反腐败高压态势做强大后盾，教育、监督和制度就会成为“纸老虎”“稻草人”。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。突出惩治重点，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各类风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败问题，严肃查处国资领域腐败问题。坚持坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，确保“双安全”“双零”目标实现。

一体推进“三不”机制，要坚持建章立制，扎牢不能腐的笼子。善除害者察其本，善理疾者绝其源。配套跟进不能腐的制度建设，就是要堵住“后门”和“空子”，让腐败者在严密的制度和强有力的日常监督中无机可乘。推动重点领域监督机制改革和制度建设，通过制度创新压缩腐败生存空间和滋生土壤。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。推动构建亲清政商关系，推动形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。

一体推进“三不”机制，要坚持筑牢防线，增强不想腐的自觉。正气存内，邪不可干。要充分运用以案促改这个标本兼治的重要抓手，坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、市县全域延伸，向村（社区）覆盖，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，持续推动以案促改制度化常态化，切实打通“三不”内在联系，放大“三不”叠加效应，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。濮纪宣