乡村要振兴 人才须先行

前几日，一位担任乡党委书记的老朋友在与笔者聊起乡村振兴的话题时，不无忧虑地说，这些年农村大量青壮年常年在城市谋生，村庄空心化、人口老龄化现象越来越严重。党的三农好政策落实不到户和人、政府发放支农资金却无人领办项目、农技推广队伍青黄不接……不首先解决好农村人气不旺、人才匮乏的问题，乡村振兴就难以迈开步子。

这位乡党委书记所忧虑的，是实施乡村振兴战略中基层普遍存在的现实问题。各地要按照党的十九大关于乡村振兴要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍的要求，花力气、下功夫、拿出真招实招，补齐农村人才匮乏的短板，用人才支撑农村农业发展，推动乡村振兴。

农民是农村农业发展的主体，是乡村振兴的参与者、建设者和受益者。要解决农村人才匮乏和留不住人才的问题，应该就地大力发掘人才、培育人才，盘活人才存量，扩大人才增量。要围绕建立职业农民制度发展农民职业教育，整合各方面的培训资源和资金，形成政府主导、部门协助、统筹安排、产业带动、线上线下结合的新型培训体系和机制。在帮助农村现有村干部、“土专家”、“田秀才”、专业户、工商业经营者等能人补充和更新知识，提升业务和技术技能水平的同时，更要从农村青年中选拔培养出一批有文化、懂经营、会管理的后备干部、职业经理人、职业经纪人、中高级农业技术员、双创带头人、乡村工匠等各类新型人才，造就一支扎根农村的人才队伍，使他们在贯彻落实党的三农政策、调整农村产业结构、推行农业供给侧结构性改革、推动农业科技进步、开拓农村市场、促进农村经济社会发展中发挥作用，成为乡村振兴的骨干力量。

乡村的农民工、退伍军人和大中专毕业生，经受过历练，大多眼界开阔，有市场经济头脑，有一定的技术、技能和社会资源。这些人中，不乏爱家乡、有乡愁、愿意返乡创业者，各地要予以积极引导、热情鼓励、大力支持、强化服务，帮助他们回报家乡。要尊重他们的创业意愿，对创业项目要按照非禁即准、非限即许的原则，简化手续，从快审批。要允许他们参与政府主导的现代农业项目建设。要主动解决用地、融资、招工、技术等方面的难题，真诚帮助他们降低创业成本、尽快把事业发展起来。要使他们有成就感、获得感、幸福感，激发他们为建设美好家乡贡献智慧和汗水的斗志。

要大力招才引智，增加农村的人才活力。各地要在资源配置、要素投入、基础设施、公共服务等方面向农村倾斜，改善农村生活和工作条件。要营造创业平台，优化农村营商环境，制定优惠政策和激励措施，形成爱才、重才、用才、惜才的浓厚氛围。要让企业家、专家学者、科技人员等各类高层次人才，感到农村天地广阔，有奔头、有干头、有实惠、有前途，愿意到农村施展才华、大显身手、干一番事业。

人才旺则事业兴。农村把人力资源开发放在突出位置，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环机制，就能够不断加快乡村振兴的步伐。