厘清福利和“腐利”再论吃肉与喝汤

 近日，新华社以《领导“吃肉”员工“喝汤”，福利岂能变“腐利”?》为题，集中报道了一系列违规发放津补贴或福利的案例：挪专款奖金“任性”发、小圈子里“送温暖”……

福利与“腐利”话题。看似一字之差，实则天壤之别。福利，这里不用细说，在一般语境下，除了端午粽子中秋月饼等实物发放外，多是默认为与荷包直接相关的。这已不是央媒首次论及这个问题了。上次引起大范围关注，还有人民日报“反腐不应该反职工福利”的理性呼声。

相信，这也代表了民众心声，记得当时一片叫好。此番新华社的福利“肉汤论”，同样戳中民生痛点。

文中指出的违规案例中，有具有行业、部门特色的“靠山吃山”和“雁过拔毛”;有领导“吃肉”员工“喝汤”，披“隐身衣”的送“温暖”。虽地方、单位、行业、层级有所不同，具体操作上，则大致相似，无外乎“挪用专款，虚列开支”“巧立名目，违规报销”“‘圈子’共享，利益输送”。

不管是否打着“惯例”“调动积极性”的幌子，福利还是“腐利”，都必须厘清：福利，泛而言之，大到法定权利，小到单位激励，都可囊括，这是职工应得的部分;而“腐利”其实就等于特权，是无监管或监督制约不力下，说不清道不明的自我授权，自肥自利行为。

上述列举的“跑偏”的违规行为，已和正常福利保障无关。不管是吃肉的还是喝汤的，其实是权力谱系下的按职衔位阶等级森严的内部分肥。所以，界定清楚两者基本定义后，就不会被“文字游戏”所障目，结论也就一目了然：正常的职工福利保障，不管反腐声势如何，用人单位都不得任意“缩减克扣”;而任何不应得不正当的散发着腐败气息，上不了台面的内部隐性“腐利”，不过是私下“小金库”甚至是直接公共财政买单，侵害公共利益的行为。

厘清概念，就不会混淆是非，也不会让“福利”这个词被污名化。如此，一般职工年节慰问不受影响，而那些主要靠“福利”等隐性收入的群体，则该对收入构成进行一番与时俱进的审视。特殊时期主要靠不甚透明“福利”万能筐涵养低工资政策，现已不合时宜。要监督，先透明。制度化、透明化的收入结构，才是杜绝说不清道不明的“腐利”的根本。

看清楚了此前备受诟病的某些“福利群体”都发了啥，若真发得合理正当，自然才可发得理直气壮。来源正当程序正义的正经福利，这时你不管是“吃肉”、“喝汤”还是“啃骨头”的花式发放分配，都只是细枝末节无关宏旨的姿势问题。