“稳”字当头 “链”上发力
——我市多举措保产业链供应链安全稳定工作综述

“要强化高端产业引领功能，坚持现代服务业为主体、先进制造业为支撑的战略定位，努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。”“一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。”……党的十八大以来，习近平总书记对维护产业链供应链安全稳定，多次作出重要指示、提出明确要求。

产业链供应链安全稳定，是构建新发展格局的基础。

濮阳因油而建、因油而兴，随着油气资源日益衰减，化工等主导产业链受到严重冲击，传统产业发展面临突出问题，产业链安全问题受到严峻挑战。面对转型升级压力，市委、市政府坚持完整准确全面贯彻新发展理念，审时度势、未雨绸缪、靠前发力，以前瞻30年的眼光，紧盯在全国资源枯竭城市全面转型高质量发展中走在前列、勇立潮头目标，聚焦提升产业链韧性和竞争力，重塑产业发展新优势，壮大转型发展新动能，开辟经济发展新赛道，赋能资源枯竭城市向新能源城市转变、中原油城向中原氢城转变，为实现稳增长提供有力支撑。

今年以来，我市认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，全面落实国家、省、市稳住经济一揽子政策措施，全力保障产业链供应链安全稳定，全面推进产业链协同发展，工业经济实现质效齐升：

1至8月份，全市规模以上工业增加值同比增长8%，居全省第1位。1至7月份，全市规模以上工业营业收入同比增长17.5%，居全省第2位。前8个月，全市工业投资同比增长27.4%，居全省第7位；工业技改投资同比增长141.9%。

无中生有建链成群

产业体系提档升级

“坚持有所为有所不为，立足基础拓展优势。”“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，统筹做好‘有中育新’‘无中生有’文章……”今年5月，按照省委书记楼阳生的要求，省委改革办组成调研组莅濮作专题调研，并对濮阳敢于“无中生有、有中育新”的做法给予高度肯定。

近年来，濮阳持续推动化工、装备制造、食品加工、现代家居、羽绒制品等传统产业蝶变升级，以“四新”产业为重点、发展壮大新兴产业，以氢能利用为突破、加快布局未来产业，并围绕17条重点产业链，坚持“一链条”“一链长、一联盟、一专班、一部门、一方案、一图谱”，建立“1+6”产业链推进机制，高规格成立15个产业链工作专班，组建氢能、绿色涂料、生物降解材料等10个产业联盟，配套拟定各专班工作方案，明确工作重点和目标，努力打造全省产业推进机制“样板间”。

氢能产业率先成势。以我市被列入“郑汴洛濮氢走廊”建设城市为契机，出台系列支持政策，设立规模200亿元的产业发展基金，拿出真金白银，举全市之力发展氢能产业。招引头部企业，建设氢能产业园，构建氢能“制、运、储、用”全产业链，打造全省重要的氢能产业应用示范基地。成立中原油田氢能产业研究院，诚邀4位院士加入；引入长江学者、加拿大工程院院士技术团队；聘请同济大学教授、国际氢能协会教授、中科院院士等10余位专家教授为氢能产业发展顾问。举办2022中国氢能产业发展(濮阳)峰会，300余名氢能产业界的知名专家学者和企业家参会。中国石化兆瓦级电解水制氢示范项目在濮开建，30台“濮阳造”氢燃料电池商用车交付使用，中原氢城初露峥嵘。市委书记杨青玖表示：“我们有信心在未来的三年，将氢能产业的产值做到200亿元。”

生物降解材料产业捷足先登。在全国设区的市中率先开展禁塑立法，培育了宏业化工、龙都天仁、星汉生物等一批骨干企业，建成了省技术创新战略联盟、省中试基地、省重点实验室、省产业技术研究院等一批研发平台，成立了省可降解材料质量检验检测中心，形成了以玉米淀粉或秸秆为原料，生产纤维、被服、可降解购物袋、薄膜、水稻育秧盘等多种终端产品的全产业链条，年产能达50万吨，居全国第3位，建成了全国两家之一、全省唯一的生物基材料产业集群。

绿色涂料产业破茧成蝶。设立全国首支涂料产业绿色发展引导基金，加强与中国石化联合会、中国涂料工业协会互动合作，先后举办2019中国涂料大会、2021亚太国际涂料产业发展大会、2022年广东涂料产业发展（濮阳）大会，相继吸引东方雨虹、展辰、三棵树等20多家知名涂料企业落户濮阳，已入驻和即将落地的涂料项目概算总投资超200亿元。自2016年以来，中国·濮阳绿色涂料产业园从无到有、快速发展，被认定为中国第一批绿色涂料园区，我市被工信部列为高端绿色专用涂料优先发展产业承接地。

创新驱动强链固本

产业能级大幅跃升

创新是引领新旧动能转换和培育新动能的“源头活水”。一直以来，我市着力擦亮创新底色，加速突破关键核心技术，为产业高质量发展提供强力科技支撑，释放创新驱动发展原动力。

今年5月，在省创新发展综合配套改革大会上，我市作为全省唯一地市代表作典型发言，创新驱动发展的“濮阳模式”成为河南省新标杆。

注重突出企业主体地位。面向产业需求，完善科技成果转化机制，引导创新型企业牵头组建“体系化、任务型、开放式”创新联合体，让更多“科研之花”结出“产业之果”。围绕生物基新材料重点产业链，支持“链长”单位宏业控股等重点企业整合资源，成功创建省生物基化学品绿色制造重点实验室、生物基材料产业研究院和中试基地，获批牵头组建省生物基材料产业技术创新战略联盟，在省委、省政府的支持下，加快推进全省布局。推进盛通聚源对接北京化工大学、北京航空航天大学，在北京联办新材料技术研究院，成功研发拥有自主知识产权的非光气法聚碳酸酯生产技术，吸引中国石油主动合作，联合其他企业共同打造聚碳新材料科技园；中原石化持续创新创优，突破高端隔膜“卡脖子”技术，量产后，将进口产品价格由原来的5~6万元/吨降到2万元/吨以下，产业基础高级化和产业链现代化水平显著提升。

充分发挥政府引导作用。在全省率先揭牌成立濮阳市科学技术研究院，集聚研发平台（机构）40家、检验检测中心3个。牵头与河南大学等院所商谈共建龙子湖低碳能源实验室。省生物基材料中试基地落户濮阳，实现我市省中试基地零突破。坚持“小机构、大平台、开放式、服务型”定位，贯通“产学研金服用”全链条，推动产业基础高级化和现代化。

积极打造创新赋能平台。发挥优质企业在保链稳链中的重要作用，推进全市368家规模以上企业开展研发活动，占全部规模以上企业的52.9%；省级“专精特新”中小企业培育数量新增41家，创历史新高；省级制造业头雁企业新增3家；入库国家科技型中小企业272家；培育高企后备企业138家；新增天地人环保、锐驰高科2家省技术创新示范企业。实施省“揭榜挂帅”人工智能项目2项，争取省科技项目18项，与河南工业大学联合建设市农林科学院等5个产学研项目。

精准发力延链蓄势

产业项目攻坚突破

开放招商是经济社会高质量发展的“源头活水”，项目建设是推动经济社会发展的“生命线”和“强引擎”。今年以来，我市以开展“能力作风建设年”活动为统领，深入推进“工业项目攻坚年”“招商引资突破年”活动，成立由书记、市长任双组长的高规格领导小组，制订产业项目攻坚方案，明确“招商突破、项目攻坚”年度目标和重点。

2月8日，春节之后上班第二天，我市组织召开全市“万人助万企”活动推进暨“工业项目攻坚年”“招商引资突破年”动员大会，向全市发出动员令，号召大家踔厉奋发、笃行不怠，持之以恒抓项目、只争朝夕强招商、真心实意优服务，奋力实现经济发展开门红、全年红。目前，该项工作已取得阶段性成效。

产业链招商方式再创新。坚持大员上阵，创新招商理念和方式。聘请40名产业招商专班技术专家为招商顾问，精准开展产业链招商，推动产业链向深度和广度延伸。出台招商引资考评暂行办法、支持“双招双引”促进高质量发展二十三条措施等系列政策，围绕主导产业绘制产业链图谱，围绕图谱抓好招商，实现延链补链强链。引入的立邦等项目，以专业园区为载体，形成了完整的产业链条，项目落地快成效快，延链蓄势发展态势明显。

产业链招商精度再提高。锚定17个主要产业链条、50个重要节点，瞄准链上“断点”，坚持线上线下双向发力，补齐产业链短板。氢能产业链，落地了国鸿氢能氢燃料电池等项目；生物降解材料产业链，落地了河南投资集团生物基聚酯新材料等项目；绿色涂料产业链，落地了保立佳丙烯酸乳液等项目；聚碳新材料产业链，落地了盛瑞化工苯加氢及苯酚丙酮双酚A等项目；高端聚烯烃新材料产业链，落地了中科濮原MMA（甲基丙烯酸甲酯）项目。

产业链招大引强再突破。今年以来，全市累计签约4个投资超100亿元的产业项目，创历史最好水平，分别是总投资181亿元的生物基聚酯新材料产业链项目、总投资130亿元的正星科技农光互补氢能综合开发利用项目、总投资100亿元的科融新能源科技国际产业园项目和总投资100亿元的中建科钠离子电子新能源产业基地项目。

产业链项目攻坚再发力。坚持“工作项目化、项目清单化、清单档案化”，精选140个亿元以上产业链关键环节项目和136个技改扩链项目，逐个拉清单、列节点、建档案，倒排工期、倒逼进度。对项目建设中存在的重大问题，及时提交至能力作风建设周调度会，推动一批产业链关键节点项目开工、投产。迈奇化学新材料产业园项目开工建设，助推企业成长为全球最大的吡咯烷酮系列产品专业生产服务商；盛久糖醇木糖项目开工建设，助力企业成为全国最大木糖生产企业。

看以往，成就非凡；望未来，更加出彩。

我市将全面贯彻中央、省关于全面转型高质量发展的决策部署、省委书记楼阳生莅濮调研指示精神，围绕加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”战略目标，突出“四新”“两能”产业，以制造业高质量发展为主攻方向，持续深化细化“万人助万企”活动，强力推进“工业项目攻坚”，锚定目标、抢天夺时，奋力冲刺四季度、确保实现全年红，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！记者 段利梅