市委七届八次全体（扩大）会议召开

市委七届八次全体（扩大）会议召开

贯彻省委、省政府批准的《濮阳市机构改革方案》

表决通过《中国共产党濮阳市第七届委员会第八次全体会议决议》

市委常委会主持会议 宋殿宇讲话

12月21日下午，中国共产党濮阳市第七届委员会第八次全体（扩大）会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和省委十届七次全会精神，坚决贯彻执行省委、省政府批准的《濮阳市机构改革方案》，表决通过了《中国共产党濮阳市第七届委员会第八次全体会议决议》，对全市深化机构改革工作进行安排部署。

会议由市委常委会主持。市委书记宋殿宇代表市委常委会作讲话。市委副书记、市长杨青玖就濮阳市机构改革方案作说明。

市委常委邵景良、王载文、余广庆、张红林、王天阳、黄亚雄、惠康在主席台就座。

会议指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局高度作出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。习近平总书记就做好党和国家机构改革工作作出一系列重要论述，为推进机构改革指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要紧密联系濮阳实际，深入领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，充分认识深化党和国家机构改革的重大意义，坚决贯彻中央、省委决策部署，切实增强推进机构改革的政治责任感。

会议指出，市县机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分。省委、省政府批准的《濮阳市机构改革方案》，坚持以加强党的全面领导为统领，坚持以治理体系和治理能力现代化为导向，坚持以优化协同高效为着力点，坚持以人民为中心，坚持以突出濮阳地方特色为亮点，是我市机构改革的规划图、施工图，我们要坚决贯彻执行。全市上下要提高政治站位，严格遵循党中央关于机构改革的顶层设计和要求部署，不折不扣落实机构改革各项任务，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

会议强调，要坚定落实首要任务，坚持和加强党的全面领导。完善党对重大工作的统筹协调机制，加强党委职能部门的统一归口协调管理，从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要紧紧扭住改革关键，切实转变和优化职责。厘清政府与市场、社会的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，充分调动市场主体积极性；理顺部门职责，优化部门职能配置，科学制定“三定”规定，完善权责清单制度，推动机构职能优化协同高效；理清市县（区）职责关系，科学设置、合理划分市县事权，按照“能放尽放”原则更大力度推动权力下放，充分调动县（区）发展积极性。要坚持优化协同高效，统筹推进党政军群、市县（区）、承担行政职能的事业单位、综合行政执法等各级各类机构改革。要切实强化刚性约束，通过强化机构编制资源动态配置、强化领导职数管理、强化部门“三定”规定的落实，严格规范编制管理，提高使用效益。要做好思想政治工作，广大党员干部要讲政治顾大局，各级各部门党委（党组）要切实做好干部思想政治工作，确保在推进改革过程中，思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。

会议强调，深化机构改革是一项复杂的系统工程，党委必须充分发挥总揽全局、协调各方的作用，加大统的力度、明确改的章法、严明铁的纪律，确保各项任务按时保质完成。一是强化组织领导。市委成立了市机构改革领导小组，负责全市机构改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级各部门主要负责同志作为“第一责任人”，要牵头挂帅、亲力亲为，当好改革的“施工队长”。二是扎实稳妥推进。把握时间节点，不等不靠、主动作为。重点抓好班子配备、组建转隶、“三定”规定制定等关键环节，保证各项工作有序衔接。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，对改革中各种违规违纪和不担当、不作为的行为要发现一起、查处一起。要加大宣传力度，使全社会了解中央和省委、市委的改革要求，形成广泛共识；跟踪报道改革发展进展情况，充分反映各方面积极评价，壮大改革开放声音，形成良好社会环境。三是注重统筹兼顾。要把机构改革与中央巡视反馈意见整改结合起来，与全面深化改革结合起来，与推动经济社会发展结合起来，既通过深化机构改革为各方面工作提供更有力保障，又在做好各方面工作中优化机构职责配置，做到改革发展稳定互促互进。

会议号召，全市上下一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以高度的政治自觉坚决拥护改革，以强烈的责任担当推进改革，统一思想、凝聚共识，坚决完成我市机构改革各项任务，为中原更加出彩增添亮丽的濮阳色彩。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的市人大、市政府、市政协市级党员领导同志，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长；中原石油勘探局、中国石化中原石油化工有限责任公司主要负责同志；不是市委委员、市委候补委员的县（区）党委和政府主要负责同志、分管机构改革的负责同志，市委各部委主要负责同志，市纪委、监委领导班子成员，市委巡察组正县级巡察专员，市人大、市政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志，市直和省驻濮阳各正县级单位党员主要负责同志参加会议。（记者 段利梅 通讯员 石胜鑫 摄影记者 黄立 ）