我市举行2017年第二次产业集聚区、服务业“两区”和城市基础设施建设观摩点评活动

濮阳网讯 为全面检阅全市产业集聚区、服务业“两区”和城市基础设施建设情况和发展水平，7月23日至24日，我市举行2017年第二次产业集聚区、服务业“两区”和城市基础设施建设观摩点评活动。

市领导何雄、宋殿宇、李刚、徐兰峰、郑大文、邵景良、王载文、余广庆、张锦印、张红林、黄亚雄、刘汉征、贾祖贫、成定伟、张礼杰、卢志勇、管永国、孙永振、吴新普、王天阳、张怀玺、何建中、贾太杰、黄守玺、李莉荣、杜跃武，以及马宜品、宋伯迅，各县区、市直各有关部门主要负责同志参加观摩或点评。

盛夏的龙都大地，绿意盎然，朝气蓬勃。行走在我市一个个产业集聚区、一个个城市基础设施建设项目现场，映入眼帘的是一派繁忙的生产和建设景象；服务业“两区”蕴含着浓厚的商业气息，处处涌动着竞相发展的热潮，展现出龙都大地的崭新魅力和勃勃生机。

一天半的时间，密集的行程，观摩团一行看项目、入园区、上工地、下车间、听汇报，边听边看、边走边议，认真分析总结各自在产业集聚区、服务业“两区”和城市基础设施建设方面存在的优势和差距，比、学、赶、帮、超的意识贯穿整个观摩活动之中。通过观摩学习经验，通过对照找出差距，通过交流共谋发展，全市各产业集聚区、服务业“两区”和城市基础设施建设必将呈现你追我赶、奋勇争先、竞相发展的气势。

7月24日下午，全市项目建设观摩暨半年工作会召开，回顾总结今年上半年全市重点项目建设和重点工作推进情况，分析解决当前工作中存在的困难和问题，对下一步工作进行安排部署，动员全市上下进一步增强赶超发展的责任感和紧迫感，奋力拼搏、攻坚克难，推动全市产业集聚区、服务业“两区”和城市基础设施建设再上新台阶。

市委书记何雄在会上作重要讲话。他指出，此次活动共观摩了58个项目，其中工业项目21个、服务业项目10个、基础设施项目22个、改革事项5个。通过观摩发现，全市产业集聚区、服务业“两区”和城市基础设施建设呈现出很多新变化、新成效、新亮点，令人精神振奋、印象深刻。一是城乡面貌大为改观，人居环境明显改善，城市形象得到进一步提升，变化最为突出。二是战略性新兴产业不断培育壮大，引领带动能力强，发展潜力大、后劲足，令人最为期待。三是基础设施建设项目取得重大突破，谋划推进落地了棚户区改造、“五网四厂两道”等重点领域一大批事关民生、事关大局的项目，这是大家思想认识提高、政策利用充分、前期谋划到位、工作推进有力的表现，令人最为振奋。四是全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设齐头并进，群众获得感进一步增强，令人最为欣慰。五是全市上下干事创业的氛围浓厚，广大干部作风硬、士气旺、干劲足，令人最有底气。希望全市上下进一步提振精神、坚定信心，拼搏进取、务实重干，为推动濮阳新一轮赶超发展做出新的更大贡献。

关于今年上半年各项工作，何雄指出，今年年初以来，面对诸多复杂因素和经济下行压力，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府沉着应对、冷静分析、精准施策，全市经济发展总体企稳、态势良好。今年上半年，全市产业结构持续优化，城镇化引领作用日益彰显，重大项目建设加快推进，脱贫攻坚工作成效显著，城市生态环境明显改善，重点领域改革取得重大进展，招商引资工作迈上新台阶，党的建设工作积累新经验。成绩来之不易。全市上下要进一步坚定信心、保持定力，把新型城镇化建设步伐的加快、产业转型升级的蓬勃态势和广大干部群众的良好精神风貌，化作推动科学发展、赶超发展的信心和动力，深入分析研判，抢抓政策机遇，加大推进力度，确保圆满完成全年目标任务。

就做好下半年工作，何雄要求，要着力上项目、扩投资。一要抓好主导产业。石油化工产业是我市的主导产业，也是我市经济发展的优势所在。要把强力推进新型化工基地建设作为当前工作的重中之重，科学规划、明确责任、建立机制，尽快取得突破性进展；要突出抓好项目，确保未开工项目尽快开工建设、在建项目早日投产达效。二要抓好重大基础设施项目建设。加快推进郑濮济高铁、范台梁高速等立体化综合交通运输体系建设，进一步完善城市功能、提升城市品位、厚植发展优势。三要抓好棚户区改造项目。强化重点督导、挂牌督办、跟踪问效，着力克服项目建设中征地拆迁、安置补偿等一系列问题，加快推进速度。四要抓好社会项目建设。结合地区实际，积极引进优质教育、医疗项目，以教育、医疗产业大发展为引领，进一步改善人居环境、带动人口集聚。五要抓好文化旅游项目。以特色小镇建设为抓手，加大对文化旅游产业的扶持力度，真正让文化旅游产业成为濮阳新的经济增长点。六要完善政策，着力扩大有效投资。要激活社会资本，加大对民营企业的支持力度，简化审批手续，提高行政效能，切实提高政府服务企业的能力和水平，促进民营经济健康快速发展；要充分发挥政府投资的引导和撬动作用，发展产业基金，持续探索和推进PPP项目、国有企业转型等模式，创新收益和分配机制，充分释放社会投资的巨大活力。

要着力调结构、促转型。要以供给侧结构性改革为主线，把“三去一降一补”作为硬任务，有的放矢、精准施策、持续推进。在去产能方面，要全面排查钢铁、房地产、建筑装饰、商贸和综合类等领域的僵尸企业，淘汰“小散乱污”等落后产能，鼓励引导企业有序退城入园。在去杠杆方面，要进一步推进地方政府融资机制改革，有效化解政府债务风险；要加强对各类融资模式的监管，完善信用体系建设，引导企业盘活资产、加强银企合作、拓宽融资渠道。同时，要着力做好去库存、降成本、补短板各项工作，更好地推动濮阳新一轮科学发展、转型发展、赶超发展。

要着力抓改革、谋创新。一要持续深化行政审批制度改革，进一步加快“放管服”改革步伐，内学南乐县、外学天津滨海新区先进经验，简化行政审批流程，进一步优化投资环境。二要深化农村产权制度改革，强力推进全市农村“三块地”确权颁证，加快市、县、乡三级农村产权交易平台建设和农信社改制农商银行步伐，探索村级集体经济股份制改革道路，进一步激发农村发展活力。三要深化公立医院改革，缓解群众看病难、看病贵，增强群众就医获得感。四要深化城市管理体制改革，建立健全城市综合管理标准化体系，全面提高城市管理的质量和水平。五要深化投融资体制改革，把服务实体经济作为根本目的，把防范化解系统性风险作为核心目标，把深化金融改革作为根本动力，切实做好新形势下金融工作。六要深化社会治理体制改革，把综治中心建设、网格化管理模式、智慧社区打造、“双报到双服务”建设幸福社区活动结合起来，形成一套具有濮阳特色的社会治理体系。

要着力促开放、添活力。要抓好开放招商工作，紧紧抓住即将在我市举办的第十二届豫商大会和海峡两岸石油化工科技经贸交流大会这一机遇，聚焦关键产业、锁定重点区域，认真做好招商引资前期准备工作，真正把这两个大会办成提升濮阳形象、收获招商成果、促进转型发展的盛会。

要着力谋福祉、惠民生。要深入推进脱贫攻坚工作，着力抓好产业扶贫、金融扶贫、搬迁扶贫；要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，多措并举，持续发力，坚决打好环境污染防治攻坚战。

要着力促和谐、保稳定。要结合社会治理创新工作，积极推进平安濮阳、法治濮阳建设，保持反暴恐、反邪教高压态势，建立立体化、智能化社会治安防控体系；信访稳定工作要与“双报到双服务”建设幸福社区活动结合起来，开展大排查、大化解；要抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，深入开展安全隐患大排查、大整治，坚决防止重特大事故发生。

要着力抓舆论、强引导。要围绕中心、服务大局，坚持正确舆论导向和正面宣传为主，加大网络监管执法力度，建立完善舆情应对机制，为濮阳赶超发展营造良好舆论氛围。

要着力抓党建、强保障。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强基层组织建设和人才梯队建设，树立正确用人导向，着力推进党风廉政建设，层层压实全面从严治党主体责任。

何雄最后强调，做好下半年工作任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高质量效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力打好“四张牌”，深入开展“四大攻坚战”，持续推动濮阳新一轮赶超发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

市长宋殿宇对观摩情况进行点评。他说，综合观摩情况来看，全市产业集聚区建设取得新发展，服务业“两区”建设取得新进展，重点项目和基础设施建设取得新成效，改革创新取得新突破。今年上半年，面对艰巨繁重的发展任务，全市广大干部职工履职尽责、勇于担当、主动作为、破解难题，彰显了奋发作为、干事创业的精气神，濮阳经济增长企稳回升、经济结构持续优化、质量效益不断提升，为濮阳新一轮赶超发展打下坚实基础。

就下半年重点工作，宋殿宇强调，各级各部门要按照省委、省政府“一个主题、四个确保”的要求，对标市委经济工作会议和政府工作报告确定的目标任务，全面盘点、查漏补缺，坚持目标不变、任务不减、主题不改、基调不调，确保完成全年目标任务。一要确保经济平稳较快增长，强化企业监测调控和服务，狠抓项目建设、扩大有效投资。二要致力产业转型升级，做强做优化工主导产业，改造提升传统优势产业，加快培育发展新兴产业。三要谋划推进事关长远的大事要事，增创发展新优势。四要着力提高城市建设管理水平，提高中心城市建设水平，大力实施百城建设提质工程，加快推进棚户区改造，着力抓好小城镇和美丽乡村建设。五要推动改革开放、创新增动力，深化重点领域改革，加大开放招商力度，实施创新驱动发展。六要切实保障改善民生，扎实推进脱贫攻坚，切实抓好环境污染治理，真正办好民生实事。

宋殿宇强调，各级各部门要认真贯彻落实此次会议精神，严格按照市委、市政府的统一部署和要求，凝心聚力，锐意进取，务实重干，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务，为加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。

会议对2017年上半年全市产业集聚区、服务业“两区”、重点项目建设、招商引资工作先进单位，以及2017年上半年全市重点项目建设和重点工作推进先进个人进行了表彰；通报了2016年度全省综治和平安建设工作考评情况。市住建局、市国土资源局、市国税局、濮阳县、清丰县、南乐县的主要负责同志分别作典型发言。(记者 王振巍 张同乐)