全市“百城建设提质工程”暨城镇化工作会议要求
把握方向 狠抓重点 强化保障 助推城镇化建设再上新台阶

濮阳网讯 2月27日，我市召开“百城建设提质工程”暨城镇化工作会议，贯彻落实全省“百城建设提质工程”动员会议精神，并就快速推进我市市、县、镇三级城镇建设进行安排部署。  

市委书记何雄出席会议并讲话，市长宋殿宇主持会议。市领导徐兰峰、王载文、余广庆、黄亚雄、张礼杰、卢志勇、闫西良、管永国、沈运田、孙永振、郭奎立、张怀玺、刘国相、贾太杰、杜跃武，中原油田领导吴玉玲，市城乡一体化示范区管委会主任宋伯迅等出席会议。  

何雄强调，产业转型和城镇化建设是我市现阶段的两个关键任务。目前，省委把推进县城建设作为河南推进城镇化的重点任务来抓。全市各级各部门要针对省委要求，结合我市实际，从四方面抓好城镇化建设。  

一要充分提高对城镇化建设重要性的认识，准确把握方向。中央、省委高度重视城镇化建设，发挥优势打好“四张牌”，是习近平总书记对河南的期望和要求。对于濮阳来说，推进城镇化，就要走城乡统筹、一体化融合发展的路子，规划布局、产业设置、基础设施建设、城乡居民公共服务等，要统筹安排、共同谋划、公平对待；要走产业带动、功能配套、适度型的路子，避免城镇出现空心化，抓好产城互动，让进城人员能就业、生活安稳；要走多极支撑、大小结合的路子，落实好中原城市群北部示范区协同发展战略，与安阳、鹤壁携手发展；要走政府主导、市场运作的路子，既要充分发挥政府的作用，又要积极发挥市场的资源。  

二要尊重城镇化发展规律，狠抓工作重点。要做大做强中心城区，扩大城市规模，获得更多的政策倾斜与资源配置；要不断扩大人口规模，加快人口集聚；各区域要相互连通，抓好组团发展；要不断优化交通结构，加快交通枢纽建设，加快建设环形道路、铁路、高速公路等；要有效提升教育、医疗卫生、文化体育、现代服务业水平，吸引人口集聚，加快城镇化建设速度；要把县城建设放在重中之重的位置，狠抓“百城建设提质工程”；中心城市和小城镇也要同时发力，实施好基础设施、产城融合等各类建设项目，完善功能、优化生态、提升品质，努力打造宜居宜业的现代化城镇。  

三要着重抓好特色小镇建设。要依托现有小城镇推动特色小镇建设，结合现有的文化、产业、旅游优势，科学规划、合理布局、打造产业、突出特色，培育特色小镇，形成新的产业集聚。各县区要相互协调配合，将建设项目优化组合、打捆包装，申请国家、省专项基金和资金，加快发展。我市将利用3年时间，打造30个特色小镇，其中今年将打造15个特色小镇。  

四要完善制度、强化保障。要加强组织领导，成立高规格的百城建设提质工程和特色小城镇建设领导小组，实施例会制度和领导联系分包项目制度，定期汇报、研究、解决问题，并建立责任落实机制，设立台账，加强督导检查；要不断实施制度创新，强化土地保障，通过出台政策、建立机制，有效盘活土地资源，破解融资难题；要探索建立小城镇合理的使用者付费制度，完善小城镇环境保护、垃圾处理、污水处理等机制，有效加快小城镇基础设施建设进度。  

何雄强调，全市各级各部门要认真研究此次会议精神，积极行动、齐心协力、狠抓落实，全面贯彻市委、市政府的安排部署，做好全面准备，打好主动仗，加快濮阳城镇化建设步伐，为加快我市经济社会发展和建设富裕文明和谐美丽新濮阳助力加油。  

关于下一步如何抓好我市城镇化建设，宋殿宇要求，要坚持以人为中心，把聚集人气、聚集人口作为我们搞好城镇化建设的第一要务；要立足问题导向，把发展过程中欠缺的部分尽快补起来；要明确目标任务，突出重点工作，按照时间节点抓紧抓好；要强化要素保障和领导组织保障，以项目建设为抓手，撸起袖子加油干，为进一步提升我市城镇化承载力做出新的更大贡献。  

会上，各县区、市直各有关部门的主要负责同志，向市政府递交了2017年住房保障和城镇建设工作目标责任书。（记者 段利梅 实习生 陈诗晴）