市委七届二次全体（扩大）会议召开
全会由市委常委会主持 何雄作重要讲话

全会听取和讨论了《市委常委会2016年工作报告》，审议通过了《中国共产党濮阳市第七届委员会第二次全体（扩大）会议决议》，下发了《中共濮阳市委贯彻落实〈中共河南省委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定〉的通知》  

1月4日，中国共产党濮阳市第七届委员会第二次全体（扩大）会议召开。

濮阳网讯 1月4日，中国共产党濮阳市第七届委员会第二次全体（扩大）会议在濮阳迎宾馆召开。全会深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神，对推进全面从严治党向纵深发展进行总体部署，推动我市各项事业更好发展。  

全会由市委常委会主持。市委书记何雄作重要讲话。  

宋殿宇、李刚、王建双、邵景良、王载文、余广庆、郭岩松、张红林、黄亚雄、刘汉征出席会议并在主席台就座。  

全会听取和讨论了何雄受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中国共产党濮阳市第七届委员会第二次全体（扩大）会议决议》，下发了《中共濮阳市委贯彻落实〈中共河南省委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定〉的通知》。  

全会认为，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下管党治党提供了基本遵循。习近平总书记在全会上的重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。省委十届二次全会认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，作出《中共河南省委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》，对新形势下管党治党作出全面部署、提出明确要求，形成新的制度安排，必将有力推进我省全面从严治党开创新局面。全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识推进全面从严治党的重大意义，切实把思想和行动统一到党的十八届六中全会、省委十届二次全会精神上来。  

全会充分肯定2016年年初以来市委常委会的工作。全会认为，2016年是我市改革发展和党的建设很不平凡的一年，在省委的坚强领导下，市委常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省委一系列重大决策部署，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，以五大发展理念为引领，以“两学一做”学习教育为契机，主动适应经济发展新常态，把方向、管大局、作决策、保落实，团结带领全市广大干部群众，坚定信心、增强定力，攻坚克难、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，圆满完成了全年目标任务，实现了“十三五”良好开局。全会指出，党的十八大以来，市委始终认真贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署，切实履行管党治党政治责任，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，制定《关于推进全面从严治党的实施意见》，坚持思想建党、严肃党内政治生活、从严治吏、加强基层基础建设、改进作风、以零容忍态度惩治腐败，我市党风政风社风持续向善向好，全面从严治党取得重要阶段性成效。同时要清醒认识到，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题仍不同程度存在。面对推进全面从严治党重大政治任务，面对推动新一轮赶超发展、加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳的重大历史任务，必须推进管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，锻造推动各项事业健康发展的坚强领导力量。  

全会强调，必须坚持遵守政治纪律和政治规矩从严，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要坚决维护习近平总书记的核心地位，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。要全面贯彻执行党的基本路线，毫不动摇坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放。要严明党的政治纪律，坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，牢记“五个必须”，防止“七个有之”。  

全会指出，必须坚持思想教育从严，坚定理想信念。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，坚定“四个自信”。要持续加强党性教育，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和“三李”精神，积极培树先进典型，引导广大党员干部见贤思齐。要持之以恒加强道德教育，深入推进社会主义核心价值观建设，引导广大党员明大德、守公德、严私德，真正以德修身、以德立威、以德服众。要加强意识形态引导和管理，牢牢把握意识形态领域领导权、话语权和主动权。  

全会强调，必须坚持执行民主集中制原则和组织生活制度从严，促进党内政治生活积极健康。要认真落实民主集中制，坚持党委（党组）集体领导，实行集体领导和个人分工负责相结合。要充分保障党员权利，坚持和完善党内民主各项制度，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。要严格党的组织生活，严格执行中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，提高民主生活会和组织生活会质量。要用好批评和自我批评武器，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。  

全会指出，必须坚持改进作风从严，保持党同人民群众的血肉联系。要驰而不息纠正“四风”，严防和查处各种隐性、变异的“四风”问题，一经查实即点名道姓通报曝光。要坚决整治懒政怠政为官不为问题，深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处扶贫领域违纪腐败问题。  

要完善基层党风政风监督检查制度机制，探索乡村社会治理新体系，着力提升基层党风政风监督工作规范化水平。  

全会强调，必须坚持选用管理干部从严，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。要严格选人用人标准，注重以事择人、以岗选人，科学精准选拔干部。要健全选人用人机制，强化党组织的领导和把关作用，健全集体讨论决定任用干部的制度机制，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。要净化选人用人风气，讨论决定干部任免事项坚持“四凡四必”，对用人失察失误的，严肃追究责任。要激励干部担当作为，坚持“三个区分开来”，健全容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。  

全会指出，必须坚持抓基层基础从严，夯实党的执政根基。要实施典型示范带动，持续打造“三纵三横”党建示范带，培养选拔一批“三有三带”型农村党支部书记。要强化基层基础保障，深化对村班子和村干部的绩效考核，激励基层干部作为。要推进基层党建工作创新，持续提升农村党支部书记学院办学水平，构建“互联网+党建”模式，推行城市街道“大工委”、社区“大党委”制，着力构建区域化党建格局。要加强机关事业单位、中小学校党的建设，强化非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导，实现党组织应建尽建、发挥作用。要严格党员发展教育管理，强化党员分类管理，健全党内激励关怀帮扶机制。  

全会强调，必须坚持强化监督从严，为全面从严治党提供重要支撑。要强化党委（党组）全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的作用，并与国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合，切实增强监督合力。要突出对党的领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督。要发挥巡视巡察利剑作用，不断深化政治巡察，扎实推进全覆盖，增强成果运用的严肃性、时效性。  

全会强调，必须坚持抓反腐从严，保持清正廉洁的政治本色。要综合运用监督执纪“四种形态”，及时发现问题、纠正偏差，实现惩处少数、教育大多数的政治效果。要保持反腐高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，做到无禁区、全覆盖、零容忍。要深化重点领域和关键环节改革，建立健全权力清单、行贿黑名单等制度，努力从体制机制上遏制腐败的产生。要加强廉政文化建设，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，积极倡导构建“亲”“清”新型政商关系，营造廉洁从政的良好社会环境。  

全会指出，必须坚持依规治党从严，强化制度刚性约束。要坚持以党章为根本遵循，从完善党的组织、党的领导、党的自身建设、党的监督保障等方面着手，进一步提高地方党内规范性文件制定质量。要深化党的建设制度改革，有序推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等改革。要坚决维护法规制度的严肃性和权威性，实现有规必依、执规必严、违规必究。  

全会强调，必须坚持落实责任从严，共同营造政治上的绿水青山。各级党委（党组）要把主体责任扛稳抓牢做实，各级纪委要强化监督执纪问责，党的工作部门要各司其职、密切配合。要把责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。要严格执行述责述廉、接受评议制度，完善下级党组织向上一级党组织报告党建工作等制度。要提升市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核质量，持续推进基层党建述职评议考核向机关、国有企业、高校等领域延伸深化。对管党治党不到位、不尽责的，要严肃问责。  

全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神，真抓真管、长抓长管、严抓严管，推动党的建设迈上新台阶，为决胜全面小康、加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！  

大会在庄严的《国际歌》中闭幕。  

参加全会的人员有：市委委员、市委候补委员；不是市委委员和市委候补委员的市级现职党员领导同志；不是市委委员和市委候补委员的县区委书记、县区长；市委副秘书长，市人大、市政府、市政协秘书长、副秘书长，市委各部委主要负责同志，市纪委副书记、纪委常委，市人大、市政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志，市直、省驻濮各正县级单位党员主要负责同志。（记者 王振巍/文 僧少琴/图）