【治国理政新实践·河南篇】全市城市公立医院综合改革大幕拉开

濮阳网讯 5月31日上午，全市城市公立医院综合改革工作会议在市政府多功能厅召开，标志着该项工作正式拉开序幕，进入全面实施阶段。

市领导何雄、赵瑞东、李刚、余广庆、沈运田、刘国相等出席会议。

市委书记何雄主持会议，并就切实做好我市城市公立医院综合改革工作强调四个方面意见。

一要抓好学习。要组织广大干部职工认真学习会议精神和改革方案，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。在营造外部政策环境、加大改革力度的同时，激发医院内部改革动力和活力。要学习先进地区经验，少走弯路，不走错路。县区要参照市级方案出台相应政策，实现市县一体，同步推进。

二要注意方法。要站位全局，同心同力，发挥主动性、创造性，实现“医疗、医保、医药”联动，按照早、快、好的要求完成各自承担的改革任务。要突出问题导向，不断理顺体制机制、完善政策措施，用改革的办法解决发展中的问题。

三要引导舆论。要舆论先行，搞好宣传，把涉及人民群众切身利益的医疗服务价格调整、医保报销、分级诊疗等政策，以及为什么改革、怎么改革，改革后会有哪些成效等，给老百姓说清楚，营造全社会理解改革、支持改革的氛围。

四要加强督察。要把改革任务落实到各个部门，建立专项台账，联合进行督办。要将该项工作的完成情况纳入市委、市政府对部门的综合考核，确保改革取得实实在在的效果。

市长赵瑞东强调，公立医院是解决群众看病难、看病贵问题的主战场，是医改中最难啃的“硬骨头”。切实做好公立医院改革，关键要抓好八个方面工作。

一要坚持规划引领。要优化医疗卫生资源布局，科学制定我市区域卫生规划和医疗机构设置规划。二要切实破除以药补医。取消药品加成，调整补偿渠道，改变公立医院收入结构，确保良性运行发展。三要健全现代医院管理制度。实行政事分开、管办分开，合理界定政府和医院职责，提高科学管理水平。四要建立完善激励机制。充分调动医务人员主动参与改革的积极性，更好地为患者服务。五要着力解决药价虚高问题。推进药品采购机制改革，强化医疗行为和价格行为监管，建立以市场为主导的药品价格形成机制。六要推动医保支付制度改革。推进单纯的按项目付费向复合型付费方式转变。七要加快推进分级诊疗。鼓励市级公立医院与基层医疗机构组建医疗联合体，不断提高基层医疗服务质量和水平。八要加强监管体制机制建设。建立属地化、全行业管理体制，统一规划、统一准入、统一监管。

去年5月，我市被国务院确定为第三批公立医院综合改革国家联系试点城市。市委、市政府高度重视，成立高规格的领导小组，开展一系列学习考察活动，制订出台我市城市公立医院改革的总体方案和配套方案，提出了我市城市公立医院综合改革的基本原则和基本目标。 (记者 王志浩 通讯员 岳云飞)