共同的事业,需要共同奋斗;步调一致,事半功倍。我们正处于一个“全球价值链时代”,各国发展环环相扣,联动发展是时代的必然选择。“联动”是习近平主席对世界经济增长方式的新认知,是东方大智慧。9月3日,习近平在二十国集团工商峰会开幕式上指出:“在经济全球化时代,各国发展环环相扣,一荣俱荣,一损俱损。没有哪一个国家可以独善其身,协调合作是必然选择。我们要在世界经济共振中实现联动发展。”请随“学习中国”小编一起学习。
图为:2016年9月4日,国家主席习近平和夫人彭丽媛在杭州西子宾馆举行宴会,欢迎出席二十国集团领导人杭州峰会的外方代表团团长及所有嘉宾。这是习近平发表致辞,代表中国政府和中国人民热烈欢迎各位贵宾的到来。
一、加强政策规则的联动
在全球化时代,世界是一个大的经济体,各国都是这经济体中的一份子,各国增长与发展具有明显的联动性,任何一个国家的经济发展都难以独善其身。因此,各国政策规则的制定,不可能只考虑自己,必须与他国的政策规则互相联动,统一步调,产生合力,才能既保证本国经济的健康发展,又保证世界经济的可持续发展。习近平指出:“我们应该加强政策规则的联动,一方面通过宏观经济政策协调放大正面外溢效应,减少负面外部影响,另一方面倡导交流互鉴,解决制度、政策、标准不对称问题。”
要加强国家间宏观经济政策协调,消除政策间的负面影响。各国都处在自身经济周期的不同阶段和世界经济的不同环节,各国制定的经济发展政策和规则,既要符合本国的经济发展规律,又要符合世界的经济发展规律。其实,大多数国家都很难做到这一点。所以,就需要有像G20这样的全球经济治理平台,来协调各国的政策规则,引领世界经济发展方向。习近平指出:“我们应该加强在重大全球性问题上的沟通和协调,为实现世界和平、稳定、繁荣提供更多公共产品。我们应该建立健全宏观经济政策协调机制,考虑国内政策的联动效应和传导影响,推动正面而非负面溢出效应。”习近平强调:“ 二十国集团成员应该结合本国实际,采取更加全面的宏观经济政策,使用多种有效政策工具,统筹兼顾财政、货币、结构性改革政策,努力扩大全球总需求,全面改善供给质量,巩固经济增长基础。应该结合制定和落实《杭州行动计划》,继续加强政策协调,减少负面外溢效应,共同维护金融稳定,提振市场信心。”
要加强交流互鉴,解决制度、政策、标准不对称问题。自2010年以来,随着上一次全球金融危机的逐渐消退和发达国家经济形势的趋稳,G20内部成员之间在一些重大议题上,各国制度、政策、标准不对称的现象频繁出现,直接导致全球经济、金融秩序的紊乱和无序。不同文明、不同社会制度和发展道路应当交流互鉴,通过解决制度、政策、标准不对称问题,实现共同发展、共同进步,推动全球经济进一步开放、交流、融合,让增长和发展惠及所有国家和人民,让各国人民特别是发展中国家人民的日子都一天天好起来。习近平指出:“推进人类各种文明交流交融、互学互鉴,是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路。”
二、夯实基础设施的联动
“要想富,先修路。”这是中国在30多年发展过程中积累的宝贵经验。经济增长若是没有道路等基础设施的保障,很难实现可持续发展。习近平指出:“我们应该夯实基础设施的联动,中方发起全球基础设施互联互通联盟倡议,推动多边开发银行发表联合愿景声明,加大对基础设施项目的资金投入和智力支持,以加速全球基础设施互联互通进程。”
基础设施联动是全球经济强劲增长的先决条件,世界各国对此已有共识。许多G20成员均提出了基础设施互联互通倡议或投资计划,如欧盟提出的“欧洲基础设施联通计划”,南非提出的“跨国铁路走廊计划”,中国提出的“一带一路”倡议等。我国提出的“一带一路”倡议的核心是基础设施的互联互通,通过连接沿线各国,打造一条政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“五通”经济带。“一带一路”提升了全球基础设施互联互通水平,为各国信息沟通、机制协调、项目合作提供了新平台。中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员王义桅指出:“实际上‘一带一路’是开放的、包容的,没有局限在中国周边,也没有局限在欧亚,所以‘一带一路’倡议、G20、亚投行等都是连在一起的,是为了让世界走出经济低迷的状态。”国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平认为:“这次中方能够带头推进全球基础设施的互联互通,是中方对G20所做的一个巨大贡献,包括在建议方面的贡献,以及在下一步推动全球互联互通的进程中,中国企业也能在其中发挥关键的引领作用。”
三、增进利益共赢的联动
在世界经济大融合、大联动时代,协调合作、互利共赢才是发展之道。习近平指出:“我们应该增进利益共赢的联动,推动构建和优化全球价值链,扩大各方参与,打造全球增长共赢链。”
积极构建和优化全球价值链。全球价值链也称为全球供应链,包括持续的投资、技术、专家、组装货物和商务服务的流动。全球价值链囊括从产品概念到最终使用的全过程,包括国内外企业的所有活动。目前全世界50%的制成品进口、70%的服务进口是中间品,绝大多数产品和服务实际都是“世界制造”。在全球制造模式中,产品不再是“德国制造”“美国制造”“中国制造”,而是“世界制造”。虽然,全球经济活动已经形成了全球价值链,但是,这个自然形成的价值链极其脆弱,亟需我们共同维护和优化。
行胜于言,二十国集团成员要同舟共济,共同维护和平稳定的国际环境,共同构建合作共赢的全球伙伴关系,共同完善全球经济治理,求同存异、聚同化异,寻求利益共赢,凝聚互动合力,建设各国共享的“百花园”。
联动的智慧,来源于东方和合哲学;联动的理念,来源于中国统筹兼顾的领导科学;联动的力量,来源于世界各国的共赢合作、包容发展。习近平指出:“当前是世界经济和国际经济合作的重要转折点,二十国集团要勇于担当、敢为人先,构建创新、活力、联动、包容的世界经济,引领新一轮强劲增长。”
新闻热点