潮平两岸阔 风正一帆悬
—— 华龙区以思想大解放推动经济社会高质量发展综述

各行各业，共谋发展，破解瓶颈，硕果累累。

华龙区认真落实市委对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提出的“不等不靠、提前预热、无缝衔接、同频共振”要求，自今年8月初组织开展“以思想大解放推动发展高质量”大讨论，各级各部门围绕高质量发展学习先进经验、开拓发展思路，研究务实举措、全力打通堵点，以等不起的使命感、慢不得的责任感、坐不住的紧迫感，迅速掀起思想解放热潮，全面激发全区上下干事创业、实干担当、争先创优的精气神，有力推动了主题教育走深走实、各项事业取得新成效。

破局——

破除墨守成规和各自为政，真正解放思想

先行一步，为主题教育提质增效。华龙区把开展“以思想大解放推动发展高质量”大讨论作为第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的预热升温、前期准备，印发《华龙区“以思想大解放推动发展高质量”大讨论实施方案》，成立以区委书记丁国梁为组长的大讨论工作领导小组，下设办公室和综合协调、指导联系、督导督查、宣传报道等4个工作组。大讨论开展以来，区委常委会会议先后3次专题听取大讨论筹备情况和工作进展情况汇报，领导小组办公室4次召开专题会议研究大学习、大调研、大论坛等事宜，推动形成高位统筹、齐抓共管的工作格局。全区各级各部门认真按照方案要求，站位全区发展大局，立足自身工作实际，上下同欲、齐心协力，以工作高效能推动发展高质量。

先学一步，用科学理论凝心铸魂。华龙区把开展“以思想大解放推动发展高质量”大讨论作为解决问题、落实行动的重要抓手，紧紧围绕全市制造业倍增行动和全区产业发展、城市更新“双轮驱动”战略，精选学习重点，编印《“以思想大解放推动发展高质量”大讨论学习资料》《大型调查研究学习手册》等向全区发放，通过精心谋划、以学促思，全面掀起大讨论热潮。胜利路街道通过“支部书记示范学+精心组织集体学+原原本本自主学+开展研讨交流学”，促进理论学习有收获、思想境界有提升、党性修养有加强；中原路街道开展“社区书记讲党课”活动，通过“书记讲给书记听”“书记讲给党员听”“书记讲给大家听”形式，推动学有所悟、以学促干；大庆路街道各站所负责人与社区党组织书记积极研讨交流，切实以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

先改一步，为推动发展扫清障碍。各部门、各系统、各产业专班紧盯全区重点工作、群众急难愁盼问题，特别是围绕加快城市更新和做大做强产业、长期未解决的“老大难”问题，动脑筋、想办法、快解决。长庆路街道康平社区积极搭建“百姓议事厅”“共建联席会”等议事协商平台，及时倾听民意诉求，积极解决群众关心关注的热点难点问题；孟轲乡玉兰社区积极组织党员建言献策，征求居民意见建议50余条，有效提升党建引领社区治理水平；人民路街道振兴社区积极开展防范电信网络诈骗宣传教育行动，从源头上预防和减少辖区电信网络诈骗案件发生；华龙区物业行业党委成立专班，对全区物管小区进行消防防汛检查，排查并处理安全隐患52处，为居民群众安全保驾护航。

赋能——

注重调查研究和破解难题，为发展提供硬核支撑

对标先进地区，做好前瞻谋划。紧盯先进县区和发达地区，“跳出华龙看华龙”，放眼全国找到学习目标，面向全省找到赶超目标，找准现实差距，学习成功经验，谋划赶超对策。9月5日至6日，区委书记丁国梁、区长梅兴秦率领华龙区党政考察团，先后赴鹤壁市淇滨区、新乡市高新区、新乡市长垣市、济宁市高新区，围绕产业发展和城市更新实地考察学习。考察中，大家面对面看到了发展、认识了差距、取到了真经，深切感受到自身加快发展的迫切需要。返濮后，各级各部门分批次开展“华龙发展我要怎么做”论坛，共谋加快高质量发展良策，通过对标分析，认真反思自身的发展理念、发展政策和发展现状，解放思想、精心谋划，担当实干、大胆突破，努力推动各项工作再上新台阶、实现新跨越。

坚持求真务实，开展调查研究。各级各部门紧扣区委发展思路和《全区大兴调查研究有关要求》明确的12个方面45项问题，明确调研课题161个（其中区四大班子和县级干部共确定调研课题69项），开展深入调研。县级领导干部带头深入村（社区）、离退休党支部和“三新”组织，广泛征求意见343条，解决群众难事大事180余件，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步凸显。特别是以“破难题、促发展，办实事、解民忧”为重点，结合深入基层调查研究情况，明确制造业倍增、城市更新等重点事项140项，其中推动高质量发展44项、改革19项、民生43项、排查风险隐患34项。

聚焦“十个如何”，破解痛点堵点。全区各部门、各产业专班自下而上举办大论坛，先后举办系统大论坛、区级大论坛40场，全区党员干部紧紧围绕如何跳出华龙看华龙、如何发挥主城区职责优势等问题，想方法、谋良策、下实功、出实招，想方设法做大做强产业，千方百计做细做实城市建管。站位大局正确处理油地关系，以更大力度推动油地深度融合发展，做到油地一家亲；正确处理与企业的关系，做到政企一家亲；正确处理与市直单位关系，做到市区一家亲；正确处理与兄弟县区关系，做到县区一家亲，进一步提升了主城区的影响力、带动力。全区上下用创新思路谋划工作、用探索精神解决问题、用改革办法推动高质量发展，干事创业精气神不断迸发。

蜕变——

锤炼能力作风和担当精神，加快推进高质量发展

激发争创一流的志气。各级各部门切实把大讨论作为破难题、强能力、提精神、促发展的有效抓手，“单项工作争第一、全面工作创一流”意识显著增强。特别是全体县级干部带头领衔分包38个省市重点项目、24项重点事项、91起疑难信访案件，引领带动全区党员干部实干担当、积极作为，全区经济发展呈现稳中加固、平稳上行良好态势。1至9月份，全区生产总值完成318.97亿元，社会消费品零售总额完成173.92亿元，规上工业增加值完成62.75亿元，三项指标总量均居全市第一。特别是工业增加值今年以来一直保持稳定增长，对全市工业增加值增长起到积极拉动作用。在全市第二季度、第三季度观摩评比中，华龙区持续保持第一方阵位次。

鼓足攻坚克难的锐气。全区领导干部坚持以“思想破冰”引领“发展突围”，围绕制造业倍增这个主线，大力实施产业发展和城市更新“双轮驱动”战略，扎实开展“拼项目 促投资”攻坚行动，全区全面转型高质量发展步伐更加坚实。产业能级稳步跃升。实施“四化改造”项目34个，完成投资28亿元，超额完成年度计划投资，全区亿元以上重点制造业项目开工率、“四化改造”项目开工率均居全市第一。前九期“三个一批”项目均实现100%转化。全年新签约亿元以上项目45个218亿元，超额完成市定目标。城市品质全面提升。实施老旧小区改造、市政基础设施建设等城市更新项目26个，推动30个民生项目和民生实事落地落实，问题楼盘化解加快推进，群众的获得感、幸福感持续提升。

凝聚转型发展的合力。华龙区通过“以思想大解放推动发展高质量”大讨论，极大鼓舞了全区改革创新的干劲，凝聚了合力攻坚的伟力，形成了以点带面、全面推进、纵深开展的改革创新工作格局。不断深化“放管服”改革，实现101项政务服务事项一张身份证通办，800项政务服务事项“全省通办”，2000项政务服务事项“掌上办、随身办”。持续开展“万人助万企”活动，企业反馈问题化解率达91%。深入开展“四项”对接活动，帮助企业解决用工缺口9400余人，为433家企业发放贷款509笔26.2亿元。深入实施创新提升行动，国家科技型中小企业入库企业达到186家，中沁泰康等3家企业入选省人工智能重点企业，濮阳大数据与人工智能研究院入选省人工智能创新平台，新增省级工程技术研究中心3家、“专精特新”企业2家、“瞪羚”企业1家，新增数全市第一。

潮平两岸阔，风正一帆悬。当前的华龙区人心思变、人心思干、人心思发展的氛围空前浓厚，全区全面转型高质量发展的步子更大、速度更快、信念更坚定。记者 杜鹏 通讯员 杨利