方法的盛宴｜“行动学习+”项目实战案例展示（七）

提高决策咨询精准度创新案例

“行动学习+”第三小组组长 张香君

决策咨询是党校的重要职能之一。聚焦进一步强化智库建设，提升决策咨询质量，在咨政成色上实现新突破的目标任务，第三小组围绕“提高决策咨询精准度”，开展行动学习研讨，形成了提高决策咨询精准度创新案例。

一、背景介绍

为切实发挥决策咨询智库作用，我校于2020年7月创办智库活页《党校建言》。自创办以来，经过不断地探索和尝试，多篇建言获市领导关注和签批，决策咨询工作取得了初步成效。但与校党委的要求、与咨政成色求突破的目标，还有较大差距。为进一步参与到点子上、谋到关键处，发挥好党校决策咨询作用。第三小组围绕“提高决策咨询精准度”从7月5日—11月8日，开展了36次集中研讨，形成了系列研究成果。为进一步提高决策咨询精准度，提升科研咨政成色贡献行动方案。

二、过程做法

第三小组在围绕“提高决策咨询精准度”开展行动学习的过程中，开创了一套行之有效的做法，对于这些做法进行总结，有利于以后相关工作的开展，有利于决策咨询质量的提高，有利于加快实现“五个更高”的奋斗目标。

一是早期工作准备阶段。讨论和调研并行。组长和组员根据双向奔赴原则，成立“行动学习+”项目实战团队。在查找、探析、提出决策咨询精准度不高的表现、原因、对策的过程中，运用头脑风暴法、团队列名法、鱼骨图法、三圈模型、SWOT分析法等多种行动学习工具，展开多轮讨论，形成总体方案。不断组织调研、座谈、试错，撰写解决决策咨询精准度不高的文字稿，为下一步绘制成施工图提供依据。

二是施工图表绘制阶段。对比和修正并行。在对比其他小组具体做法的基础上，挑选绘制工具，使用多种思维导图、流程图、矢量画图等软件进行绘制。绘制施工图后，通过展示、讨论、对比多个环节，摒弃不合理的地方，进一步修复完善，最终完成施工图绘制工作，为接下来指导我校教研人员提高决策咨询精准度提供了一套完整流程。

三是科室协作实践阶段。理论和实践并行。按照施工图中的工作流程，组织科研科、图书馆、党史党建教研室三个科室人员进行科室协作检验，查阅有关文献，开展有关调研，完成一篇关于濮阳氢能发展的建言报告，对“提高决策咨询精准度”问题作了一个很好的闭环处理。

三、主要成效

第三小组与对接科室开展的一系列活动，最终取得多项研究成果，包括研究报告、施工图、创新案例、咨政报告等。围绕“提高决策咨询精准度”所取得的成效，主要表现在以下方面。

一是精准选题，把好决策咨询的“方向关”。确立一个好的选题是决策咨询工作取得成功的首要条件。要广泛选题，坚持“领导点题”与“自主选题”相结合，做到与党委政府的工作重点同心同向，同步谋划，同时发力，有的放矢地发出党校的“好声音”。对申报的选题，要充分研判其研究价值。要按照确切、简明、醒目的要求，初拟建言题目。

二是精准调研，把好决策咨询的“内容关”。充分扎实的调研是提升决策咨询精准度的基础。要对调研课题进行分析，广泛查阅调研材料，详细制定调研方案，组建调研团队，选定调研方式，规划调研路线，确定调研时间，明确调研地点，递交调研申请，扎实开展调研工作，切实提高调查研究的效率和科学性。

三是精准建言，把好决策咨询的“质量关”。在决策咨询过程中，要通过掌握的文字材料和调查研究中得到的实际数据，找出现状中存在的真问题，找出能够解决问题、符合群众要求的办法来。要对调研得到的第一手资料进行分析整合，拟定写作框架，确定建言观点，撰写完成初稿，经过数据库查重、校内外专家盲审后，提交领导审批。

四是精准跟踪，把好决策咨询的“转化关”。咨政建言完成后，不是提交上去就算完成任务了，还要及时进行成果转化，配合相关部门做好落实工作。要切实做好咨政建言的上报工作，根据咨政建言的选题、内容，选择合适的上报载体，精准上报给市委、市政府相关部门。要引导咨政建言的成果转化，完善评估机制，确保咨政建言能发挥实效。