返来复去 运输当先
——濮阳市交通运输服务复工复产情况

新冠肺炎疫情发生以来，市交通运输局认真学习习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、省、市对疫情防控工作的部署要求，全员拉紧疫情防线，战严寒斗风雪，严防交通工具疫情输入，全力做好复运车辆疫情防控，统筹抓好运输服务和经济社会发展工作。  

一、从“入口”到“出口”丝毫不放松疫情防控  

高效、便捷、安全的运输服务既是城市发展和运行的重要“生命线”，更是疫情“外防输入、内控传播”的重要管控阵地。从各个车站的“入口”到“出口”的疫情防控工作，严格管理、毫不放松。一是反应快速部署疫情防控。1月18日，局党组闻疫而动，迅速召开班子扩大会议，进行动员部署，建立行业人员驻站、车站人员值守，企业履行主体责任、交通执法监管的联防联控机制。印制交通运输工具和客运场站卫生防护指南，统一交通运输行业疫情防控要求规范。二是率先停止客运服务。1月20日，我局果断在全省率先停运了濮阳至武汉、濮阳至潜江对开的长途客运班车；1月26日，对涉嫌疫区入濮人员乘坐的28路公交车和发往井下的14台农村客车实施停运；1月28日，以市疫情指挥部以令的形式发布公告，停止市域内所有的省际、市际、县际、城乡公交、城市公交班线客车和濮阳至郑州段火车的运营。封停客运场站13个，停运省际客车201辆、市际客车263辆、县际客车815辆；停运市城区公交车726辆和濮阳至郑州段火车2班，及早切断了通过交通运输工具疫情传播的途经。三是及时限定出租车运营区域。2月11日，根据市辖县区疫情防控的发展和严防“四类”重点人员进京的防控需要，限定了市城区和各县的出租车、网约车只允许在各自市县城区内运营，不准出本城区营运的管控规定。四是严格运输防疫管控。客运站进出口，我们设了专人提醒旅客必须戴口罩，体温测量，落实100%的企业专班管理，领导带班、场站驻守、现场监督，点对点发车，场站消杀每天3次，进站人员人人实施测体；100%的车辆首未各消毒通风1次，适时进行不少于30分钟以上的全车通风，严格50%额定载客人数的控制客座率，实行隔座售票，并将长途客运班车车厢后部两排预留为途中留观区，防止交叉传染；100%的乘车人员佩戴口罩、测量体温、身体健康，确保疫情防控在交通运输服务保障环节无死角、全覆盖。截止目前，没有发生一起因交通运输工具防护不到位导致病毒传播的事故。  

二、从“点对点”到“定制直通”全力服务农民工返岗  

精准有序扎实推动复工复产，交通运输是“先行官”，也是关键基础。为企业复工复产提供有力运输保障，是交通运输行业义不容辞的责任。一是专班服务复工返岗运输。交通运输部门明确农民工返岗运输保障责任人，主动与人社部门对接，与人社部门、本地客运企业组成工作专班，在市人社局合署办公，掌握运输需求计划，联系承运企业，科学、合理调配运力。二是科学调配组织运力。提前筹划部署，制定疫情防控期间农民工返岗保障应急方案，加强应急力量，做到快速响应。调配480台技术状况最好的车辆，500余名技术最优、服务最佳的驾驶员，诚信好、实力强、有担当的国有企业承担农民工返岗的承运单位。向社会公布运力保障联系方式,自觉接受群众监督。截止目前，每车次输送返岗农民工平均人数为14.5人，每车次均为“车等人”。三是“点对点”直达运输服务。落实一车一案、一点一策的要求，及时组织运输企业做好“点对点”直达运输服务，2月18日，首开范县至青岛32人的“返岗直通车”，截止目前，累计发送直达包车290辆次，运送返岗复工人员6984人，实现精准对接，保障农民工外出务工和中原油田、郑州富士康等大型企业复工复产人员需求。做到专人、专车、专厂、专线，“点对点”包车直达客运服务，让返岗务工人员一站式直达厂区。四是定制直通车精准衔接。2月21日在全省率先开通了市城区至安阳、鹤壁、开封、菏泽、新郑机场5条定制客运直通车，返岗农民工去机场、去火车站，下车门进站门，精准衔接直达无忧。特殊时期，在全省没有开通市际班线的情况下，我市投入市际班车239辆次，发车255班次，从市城区到五地市高铁站“摆渡”返岗务工人员5234人次。开通定制公交89辆次，发车176个班次，保障油田职工上下班3590人次。最大限度满足不同群体人员出行需求，确保外出人员“走得了、走得好”。  

三、从“分级有序”到“全面恢复”服务社会经济发展  

应复尽复、应开快开、能开快开，切实保障人民群众正常出行需求。一是恢复城市公共交通。2月21日12:00起，恢复对市城区公交、县城区公交和县城乡公交部分班线班车运营，取消了对出租车、网约车运营区域限制。恢复日间运营公交线路34条，累计投入运力2284辆次，发车19688班次，运输乘客80273人。出租车累计运营11284辆，载客87312人。二是分级恢复市域内班线客车。2月26日，开通了市城区到台前、范县、南乐。3月12日开通市城区到一厂、二厂、三厂、四厂线路。累计投入运力389辆次，发车694班次，运送乘客1783次。三是全面恢复省市班线运营。3月12日，全面恢复交通运输正常运输服务。截至3月23日，全市7个县（区）恢复了省际和省内道路客运服务，市城乡道路客运、市城区公共交通、县乡公交正常运营。13家道路客运企业,复运13家，复运率100%；12家巡游出租车企业，复运12家，复运率100%；4家网约车公司，复运4家，复运率100%。四是保障生产物资运输供给。疫情期间，在省实行A、B通行证办理的基础上，2月10日，创造性的在市域内实行了C通行证管理，开通了24小时服务热线，全天侯回应运输企业和个体经营人员需求。发放A类通行证871张、B类通告行证113张、C类通行证1472张，确保了市域内物资运输车辆顺畅通行。12次主动与市人社局、商务局、工信局、农业农村局相关部门和中原油田、乙烯、中粮等大型企业的精准对接，实行一事一调度、一事一协调，确保了复工复产产业链的物资运输。截止目前，397家道路货物运输企业，复运397家，复运率100%。五是服务运输企业有序运营。认真梳理涉及交通运输企业财税金融优惠政策目录清单，指导企业“应享尽享”“用好用足”各项税收金融优惠政策。在出租车行业，积极引导出租车公司减免2月份服务费，降低减免运营者的承包费。对道路运输车辆年审时间到期，年审周期自动延续至疫情结束之后45天。对未开展技术等级评定、车辆年审逾期或到期未审验的运输车辆免于行政处罚。行业管理部门动态了解运输企业政策实施中遇到的困难和问题，及时向有关部门反馈，切实当好企业的首席“服务员”，确保正常运输有序运营，服务濮阳社会的经济发展。