精准调查 据实变更 夯实基础
濮阳市顺利完成2016年土地变更调查及遥感监测工作

在2016年土地变更调查与遥感监测工作中，濮阳市国土资源局认真学习领会新政策、新要求，致力于打好土地利用管理“翻身仗”，严格执行《土地变更调查规程》和核查标准，坚持精准调查、据实变更，顺利完成了国家下发的3067个25142.5亩遥感影像图斑的变更调查。  

一是强化组织领导，落实共同责任。濮阳市局高度重视，精心部署，及时成立了土地变更调查领导小组，明确主管局长为组长，规划、耕地、地籍、用地、执法等相关业务科室为成员，按照省厅《2016年度土地变更调查各部门职责分工及工作要求》，认真落实共同责任机制，各司其职，各负其责，通力协作，并将土地变更调查工作纳入年度工作目标考核内容，确保了按时保质完成土地变更调查工作。  

二是勇于攻坚克难，提高变更质量。注重统筹工作力量，相关业务科室全程参与变更调查，对于将国家下发的变化图斑进行实地核查，逐一到现场核实情况，掌握第一手资料。主动配合有关部门，将国家调查济南局认定的以往年度不实耕地，以及我省发现的建设用地内部不准确的地类性质，纳入到2016年度土地变更调查任务予以变更，真正做到如实变更、及时变更、全面变更。  

三是细化技术要求，创新工作方法。学习研究新发布的《土地变更调查技术规程》（试用），用好用活政策，精准把握相关要求，做好重点地类的变更。注重采取最新的技术手段，利用“互联网+”外业核查方法，实现移动互联远程在线的核查与监管，注重智能手机、平板电脑等手持设备内置陀螺仪的使用，注重记录拍摄照片的定位点与拍摄方位角，同时提交外业照片，通过省、市两级软件读取外业调查拍照取证时的所在位置和拍摄角度，有效保障了外业调查的精度。  

四是优化调查程序，注重评价分析。将变更调查数据的质量放在首位，优化变更调查工作流程，坚持县级实地调查、市级检查、省级全面核查、国家抽样核查逐级控制，注重管理信息与现状信息的相互印证，有效提高了变更调查成果的质量。同时，着力强化土地变更调查成果评价分析，进一步加大对土地利用现状及变化流量数据的分析力度，客观评价耕地保护责任落实情况、节约集约用地水平、依法依规用地形势，科学研判土地利用变化趋势，为优化国土资源管理工作布局、强化宏观调控提供重要依据。（王翠钦 李瑞静）