市人力资源和社会保障局
织牢社保基金“安全网” 守好群众“养老钱”“保命钱”

近年来，市人力资源和社会保障局聚焦“保民生、织密网、兜底线、优服务”，以数字化转型和标准化建设为推进手段，全面启动社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治暨提升年行动。通过建立标准化体系防违规操作、加大内控力度强监管、推行“一网通办”防风险、数据比对追冒领等措施，推进了我市“智慧人社”“电子社保”和公共服务信息化、一体化建设，实现了业务办理有迹可循、有据可查、有效制约、全程追溯。

以实现人社对外服务事项全部网上可办为突破口，推进业务信息系统优化、对外办事流程简化、内部业务流转提速，促进人社工作整体提升：梳理编制293项对外服务事项清单，其中175项为社保经办服务；统一规范政务服务事项的32项基本要素，实现“三级三十二同”；逐项检查238项政务服务事项的信息要素，确保完整度达到100%；规范业务事项名称、条件、材料、流程、时限等，统一公布；实现社保服务事项标准化、规范化、数据精准化，全市范围内无差别受理。

规范管理，点面结合，有效实施业务环节监控，落实高风险点重点控制，严格经办岗位权限。通过不相容岗位分离、权限控制功能，确保岗位间互不兼任、跨岗不兼权。实行电子社保卡扫码登录，取消用户名、口令访问；规范待遇资格认证。离退休人员通过小程序进行网上认证，认证结果直接联接社保信息系统，超过认证周期未认证、丧失领取资格的人员停发养老金；提升技防水平。建立社银接口系统，待遇支出数据、明细数据传递，发放结果回盘，数据中途不落地且无法修改，减少人为干预。

以“互联网+社保”为载体和抓手，打破社保业务办理的时间和地域限制，全力推进“一网通办”“一网能办”“一网办好”，优化网上受理渠道。利用省建服务平台实现社保业务“全网通办”，其中20项跨省通办；打造社银一体化服务模式。全市建成88个服务点，涵盖145项业务，已形成城区步行15分钟、乡村辐射5公里的社保服务圈，优化经办链条。通过省信息系统，实现全市各社保经办机构均可受理业务，实现数据集中管理。业务系统、数据库、网络、经办模式统一，业务覆盖全面，最大限度发挥信息系统的制约作用。

围绕深化“放管服效”改革和“人社服务快办行动”，按照“简化、统一、协调、优化”的要求，以务实有效举措建机制、促提升。推进业务流程再造，171项社保服务入驻阳光大厦一楼服务大厅，设立综合受理窗口，依托系统进行业务财务一体化，形成流程闭环；拓展社保卡便民服务功能，开展第三代社会保障卡（电子社保卡）发行应用，推行惠民便民服务“一卡办”，拓展电子社保卡应用场景。近年来，我市惠民惠农补贴资金使用社保卡发放占比、使用社保卡发放成功率两项指标均位居全省前列；优化社保业务办理，推行企业职工正常退休办理“打包一件事”、参保人员因病或非因公死亡待遇申领承诺制、失业保险金一证通办、当日办结等制度，同时进一步完善事后稽核机制。

与民政部门、卫健部门签订《关于开发基础数据核查交换平台接口的实施意见》，同时每月养老保险经办机构与医保部门互换共享数据，对于疑似死亡人员暂停发放养老金。充分发挥大数据比对作用，主动与财政、监狱等部门联系沟通，对专项办下发的1329条数据、市监狱提供的419名服刑人员数据、社保与财政信息比对出的952条疑似数据进行认真核查。针对核查过程中发现的问题，及时下发《关于进一步规范参加社会保险人员死亡待遇申领工作的通知》，加强对死亡待遇申领工作的管理，从制度机制上保障基金安全。专项整治行动开展以来，该局共追回社保基金973.42万元，守好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。记者 白国华 实习生 李永春 通讯员 孙利平 李闯