党建引领聚合力 服务群众“零距离”
——经开区濮上街道昆西社区基层治理现代化路径探索

早春二月，乍暖还寒。2月19日，洛阳市涧西区长春路街道办事处一行20余名党员干部走进经开区濮上街道昆西社区，在党建观摩中触摸基层治理的时代脉搏。

宣传片里跃动的数字、楼道党小组的议事场景、七彩志愿服务队的生动实践，无不彰显着这个社区以党建“红色纽带”串联治理现代化的创新探索。这场跨越地域的交流，不仅是一次经验互鉴，更折射出新时代基层党组织以人民为中心、破解治理难题的生动实践。

组织重构打通社区治理“最后一米”

习近平总书记指出：“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。”昆西社区以三级网格体系为突破口，构建起“党总支—党支部—党小组”垂直架构，将组织优势转化为治理效能。

2月20日，在昆西社区紫东花园，居民议事会代表正组织居民商议电动车充电桩增设方案。这样的场景，源自社区独创的“三会制度”：每周党小组“微议事”聚焦楼道琐事，每半月党支部联席会协调小区难事，每月党总支协商会统筹社区大事。2024年，该机制推动23件民生问题高效解决，印证了“小事不出楼道、大事不出社区”的治理逻辑。

更深层次的变革在于治理主体的扩容。社区成立党总支，小区建立党支部，楼道设立党小组，将社区工作人员、业主委员会、物业公司、居住党员吸纳到各级网格中来。社区常见的物业管理不善、公共设施老化、邻里纠纷、停车位紧张、环境卫生差等问题，都能够得到有效解决。这种“多元共治”模式，让党组织真正成为凝聚各方力量的“磁力场”。

志愿服务绘就民生“七彩画卷”

漫步昆西社区，随处可见佩戴彩色袖标的志愿者：红色党员队调解邻里纠纷，橙色巾帼队帮扶独居老人，蓝色平安队巡逻背街小巷……7支队伍230余名志愿者，如同一股不息的暖流，流淌在辖区的每一个角落，传递着正能量。

智慧治理平台的运用让志愿服务更显精准。在“濮上新风”APP上，居民李女士提交楼道照明报修后，系统自动生成任务工单，黄色楼队长1小时内响应，48小时完成线路改造。平台累计处理此类民生诉求400余件，办结率98%以上。更具创新性的是“志愿回馈服务”，每季度根据社区公示的志愿者活动计时情况，回馈志愿者消费免单、打折等优惠服务，推动志愿者保有率不断攀升，形成“助人者得助”的良性生态。

资源整合构建共建共享新格局

在社区党群服务中心，“志愿服务联盟”36块亮牌标识构成独特风景。这些“三新”组织既是基层治理对象，更是治理主体：美发店每周五义剪服务老人，幼儿园为志愿者子女提供入学优惠，生鲜超市设立“公益菜摊”……这种“服务换服务”的闭环机制，累计回馈志愿者600余人次，带动商户客流量不断增长，实现经济效益与社会效益双丰收。

新媒体赋能为传统治理插上智慧翅膀。社区开设的昆西直播间成为收集民意的“云端驿站”，通过抖音、微信收集的“微心愿”，“三新”组织依据自身优势，主动认领任务，实现网上对接、下单服务。针对老年居民集中的诉求，社区建成3个适老化活动空间；青年群体关注的创业需求，则转化为商户联盟的免费培训课程。这种“线上感知—线下响应”模式，使治理精度提升至楼栋单元级。

正如观摩活动中涧西区一名干部所言：“这里没有宏大的口号，有的只是党组织把‘民生小事’当作‘治理大事’的务实作风。”这种将党建优势转化为治理效能的生动实践，正是新时代“枫桥经验”的创新发展，为推进基层治理现代化提供了可复制、可推广的实践方案。记者 侯科建 通讯员 孔珊