从“全国首家”到“全国样板”
——农村党支部书记学院高质量发展综述

2026年元旦假期的余温还未散去，农村党支部书记学院即接到了河北大名县委组织部的培训公函，大名县新任村（社区）党组织书记“学先进、比担当、做贡献”履职能力培训班（第一期）将在农村党支部书记学院举行。新年刚启即接培训大单，农村党支部书记学院在顺利实现新年“开门红”的同时，更彰显了其在全国的知名度和影响力。

居高声自远，非是藉秋风。打开DeepSeek，输入“村支书培训首选哪里”，小蓝鲸在深度思考36秒、搜索44个网页后回答：农村党支部书记学院。

坐落于濮阳、扎根于农村的农村党支部书记学院，凭什么让DeepSeek这个知晓天下的“大神”优先推荐？一组数据或许可以给出答案：成立以来，学院累计举办培训班3045期，培训学员17.6万名，覆盖国内33个省（区、市）及欧、美、亚、非40个国家和地区。

“十四五”以来，农村党支部书记学院更是抢抓机遇、顺势而为，完成了一场从时间维度“全国首家”到发展维度“全国样板”的深刻蝶变，成为服务国家重大战略、辐射海内外的人才培育高地，在服务基层党建、推进乡村全面振兴、促进高效能治理、开展援外合作、展示国家形象等多个方面，作出了重要贡献。

软硬并举：硬环境软实力双提升促办学提质

2016年5月，濮阳市委在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，顺应大抓基层、大抓支部的时代背景，在濮阳县庆祖镇西辛庄村创办了全国首家农村党支部书记学院。西辛庄村是“吃亏书记”李连成任支部书记的村庄，以“吃亏精神”带动党支部书记培训，二者可谓相得益彰。

因为是全国首家，农村党支部书记学院一成立即名声大噪，不少地方纷纷组织村党支部书记前来学习培训。但实事求是地说，成立之初的农村党支部书记学院，无论是硬件还是软件都难言先进。学院一开始仅有3幢建筑，设施不完善，功能不齐备，培训承载力严重不足。

知不足而后进，望山远而力行。学院党委领导班子不等不靠，在市委、市政府正确领导和市委组织部精准指导下，带领全体职工来了一场“向美而行”的硬件革命。他们主动出击、多方争取，最终将建强用好农村党支部书记学院培训阵地纳入省、市“十四五”规划，争取各类资金上亿元，使学院二期工程及配套设施高标准完成建设并如期投用。学院又顺势而为，拆迁门面房、武术馆、木材厂、屠宰场等3500平方米，将深达4米的废旧坑塘打造为“荷塘月色”景观，把3万余平方米的建筑垃圾堆积地打造为高效农业展示园……

如今的农村党支部书记学院，已成为集教学、研讨、实训、食宿于一体的标准化培训阵地，置身校园可欣赏小桥流水、感受鸟语花香，还可弯腰捞鱼、伸手摘果，更能沉浸式体验阡陌纵横、落英缤纷、稻菽翻浪的中原农耕文明。

硬环境有支撑，软实力更得提上来。学院党委深知，办学的底色在于教研，吸引力在于教学质量。为此，学院自主编撰教材，大力引进高素质教师，不断创新提升教研水平，从而使软实力成为硬本事。学院累计编撰教材25本，发行9本，填补了国内村支书专属培训教材的空白。其中，《好支书是如何炼成的》荣获中组部“创新教材”奖。学院还紧扣时代命题，形成特色课程矩阵，先后成功承接中组部、中国科协等国家级课题，30余项成果获市社科奖。

如何让培训更解渴、更管用？学院创新构建了“目标导向—分类施教—实践赋能—跟踪问效”的全链条培育体系，在全国首创“U形岛”教学方法，提升了学员们的学习效果。学院创新研发的“5+10”特色教法库和“三八”工作法跟岗实训模式，被省委组织部在全省推广。立足这一办学定位，学院聚焦村支书核心需求，量身定制580节专题课程，打造85个现场教学基地。

雄厚的教学实力，获得了国家、省、市有关部门的认可。学院被中组部、河南省委确定为专业化能力培训机构，成为中组部牵头两项试点工作的重要参与单位，研发的农村党支部书记党史学习教育“七字诀”作为河南省唯一案例，入选全国党史学习教育案例汇编《百年初心成大道》。学院被农业农村部确定为农业援外培训项目教学基地，与中国科协共建“乡村振兴科技党校”。

两翼齐飞：学员遍布国内33个省（区、市）及全球40个国家和地区

2025年6月3日至7日，郑州市新任村党支部书记培训班在农村党支部书记学院举办，近百名基层干部在学院参加了为期5天的专题培训，深化了对乡村振兴战略的理解，明确了“领头雁”的责任与使命，掌握了抓党建、强治理、促发展的有效方法和实战技能。

类似的培训，在农村党支部书记学院已成为日常。近年来，学院扎根农村广阔舞台，从村支书这一实施乡村振兴战略的“关键少数”出发，持续做好“农”字大文章，培训对象从村支书逐渐扩展到乡镇基层干部、高素质农民和机关党员、领导干部等群体。新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县盐池镇阿尔通盖村党支部书记帕提古丽·木合甫力在学院接受了90天的培训后收获颇多。她说：“无论是产业园区的规划建设，还是社区治理的创新模式；无论是乡村振兴的生动实践，还是优化营商环境的务实举措，都让我大开眼界、深受启发。”

立足濮阳，辐射世界。虽然办学地点在濮阳，但农村党支部书记学院早已成为濮阳乃至中国开展对外友好合作、展示中国形象的窗口。在农村党支部书记学院培训楼和礼堂大厅，一面面鲜艳的旗帜，向人们展示了一幅幅“八方联动”的开放图景。“一带一路”国家农业发展规划研修班、拉美国家公务员公共行政管理研修班、发展中国家农业科技创新研修班等，生动记录了学院在援外培训方面的开放足迹。几年来，欧、美、亚、非40个国家和地区的部委政要、基层官员，通过在农村党支部书记学院的培训，把中国优秀传统文化、中国基层治理经验，带到世界各地。

多米尼加农业发展特别基金FEDA副司长拉斐尔·乌塞塔·莫雷尔，对在农村党支部书记学院的培训经历赞不绝口。她说：“此次研修班为我提供了一个宝贵的平台，就粮食安全领域面临的挑战与机遇进行深入学习、交流与探讨。相信在这里学到的经验，将为我们国家农业发展增添新活力。”

援外培训，不仅展示了中国的友好形象，更促成了一桩桩中外合作，使“培训流量”转化为“发展增量”。以学院为媒，深化了埃塞俄比亚有关方面与濮阳咖啡企业的合作。而今，濮阳已建成全产业品类的现代咖啡加工生产线，以及国内最大、最完整的冻干咖啡产业链。

开放办学，是农村党支部书记学院的重要特色。

办学格局决定发展空间。农村党支部书记学院以开放为帆，多策并举推动上下左右联动协同，驶向更广阔的合作蓝海。从参与中组部两项试点工作，到与最高人民法院共同研发的学院专属法治培训教材出版发行；从挂牌中国科协“乡村振兴科技党校”、河南省乡村振兴示范培训基地、农业农村部党校教学实践基地，到与浙江大学共建濮阳教学基地……“十四五”以来，一批“国字号”“省字号”平台相继在农村党支部书记学院落户。开放，让学院从濮阳一域走向全国、链接全球，5年接待上百个中央及省部级考察团，成为宣传濮阳、展示河南的独特窗口。

三维协同：助力党建引领、乡村全面振兴、基层治理

在农村党支部书记学院参观，甘肃庆阳村支书培训班的一张合影吸引了记者的注意力。照片上的村支书们年轻、新潮，和城市里的白领看上去没什么区别。“新时代的农民可不像以前了，无论是学历还是知识都提升了很多。”农村党支部书记学院相关负责人说。

肉眼可见的提升，彰显了农村党支部书记学院存在的价值。学院相关负责人介绍，学院成立时，把目标定位在对广大农村干部尤其是村支书群体上，通过抓基层、抓支部来巩固党的“基层战斗堡垒”。近年来，随着时代的发展和农村的进步，学院培训的内容和培训对象都在不断拓宽。

脱贫攻坚和乡村全面振兴是国家战略。作为以“农”字为底色的学院，农村党支部书记学院深度参与其中。以“实战、实训、实效”为办学理念，着力开展乡村全面振兴培训、实践、研究，让习近平新时代中国特色社会主义思想在农村基层“最后一米”走深走实，让党的“三农”政策在农村基层落地生根，为加快农业农村现代化进程做出了积极探索。

几年来，学院已成为培养培育全国优秀村支书的摇篮。清丰县马庄桥镇赵家村党支部书记赵玉甫，在农村党支部书记学院接受过多次培训，他不仅被李连成的“吃亏精神”所感染，更锤炼了党性、开阔了思路、提升了素质，带领全村百姓靠种蘑菇走上致富路。被称为“蘑菇书记”的他，先后获得全国优秀共产党员、全国脱贫攻坚先进个人、河南省脱贫攻坚奋进奖等多项荣誉和称号。像赵玉甫一样，在学院参加多次培训后，成为全国先进典型的村支书还有很多。

农村是社会治理的重要组成部分，其治理效能直接关系到国家整体治理水平和社会和谐稳定。在做好基层党建、乡村全面振兴培训的基础上，农村党支部书记学院聚焦高效能治理，将基层治理编入培训课程。其编制的《矛盾纠纷多元化解实例——基于溯源治理实践经验的解析》等聚焦基层治理的教材，已成为全国村支书的“案头书”。

静水流深，润物耕心。从“全国首家”到“全国榜样”的辉煌蝶变，为学院积淀了前行的底气。新征程上，学院将继续坚守“为党育才、为党献策”的办学初心，牢记市委寄予的“始终走在前、更加出彩”的殷切期望，在市委组织部的指导下，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持干而论道，进一步丰富培训体系、擦亮培训品牌，培养更多的高素质基层干部队伍，为推进农村基层治理高质量发展、高效能治理注入更加澎湃而持久的智慧和力量。记者 袁冰洁