竞标记

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9月1日上午，南乐县千口镇北郭村村委会党员活动室热闹非凡，村集体土地公开竞标大会正在这里火热举行。

多名竞标者和群众早早赶到活动室，怀着喜悦的心情等待这激动人心的时刻。竞标由南乐县农村产权交易中心主持，镇农业农村办、镇纪委、镇派出所、村监督委员会全程参与、录音录像，以公开透明的竞争方式为集体土地“寻主”。

“大家静一静，北郭村土地经营权网上竞拍马上开始。今天共有集体土地296.4亩6个标段进行公开招标，一号标的地块情况是……”村党支部书记王平均介绍了受理审核情况、竞价注意事项后，竞标活动于9时20分正式开始。参与一号标的5名竞价人盯着手机屏幕上终端系统的加价页面，开始了“无声”的竞拍，大家或加价，或思考，或弃权，整个竞标现场组织严密、井然有序。

集体土地是发展壮大农村集体经济的基本保障。千口镇共有集体土地8500余亩，36个行政村均有集体土地，最少的有100余亩，最多的有900余亩。如何创新集体土地承包模式，促进农村生产要素有序流动和优化配置，让农村资产“醒”过来，让村集体收入多起来，千口镇党委、镇政府展开积极探索，多次召开镇领导班子会议、镇村干部大会，研究集体土地发包不规范、土地承包费尾欠等问题，讨论如何依托土地资源禀赋，挖掘土地资源潜力，激发村集体经济发展活力。在此基础上，该镇把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的重中之重，以部分集体土地承包权到期的行政村为试点，通过公开竞标的方式，发包村集体土地承包经营权，盘活“低效”土地，唤醒“沉睡”资源，激活农村集体经济发展的“一池春水”。

北郭村成为该镇集体土地竞标试点村。

在公开竞标之前，千口镇通过悬挂横幅、张贴通告、入户宣讲等方式，积极宣传土地竞标方式、纪律、规则程序，以及公开竞标对集体经济发展的重要意义，做到家喻户晓，人人皆知。在集体土地发包过程中，北郭村依托南乐县农村产权交易中心，通过“四议两公开”明确土地发包的流程、方案、模式及标价。同时，所有竞标人需提前预交保证金，且保证金不低于总承包年限租金的30%。

“1210元，成交！”经过近3个小时的激烈竞标，6个标段的中标结果全部尘埃落定。最终，村民王国培、赵文革等6人从众多竞拍者中脱颖而出，竞拍成功，并现场签订成交合同，领到了南乐县农村产权交易鉴证书。

通过此次竞拍，北郭村集体土地承包费由原来每年11.8万元增至每年33.6万元，同比增长184.7%。“土地流转公开竞标太成功了，我们的收入又增加了！”竞拍结束后，村民赵中奎高兴地说。

“对于公开竞标增加的集体收入，我们将拿出一部分为村民分红，其余部分用于村内基础设施提升、困难群体帮扶、产业发展等惠民实事，并坚持村务财务‘公开晒’，让群众看见‘明白账’。”包村科级干部李相着说道。

千口镇相关负责人介绍，北郭村集体土地成功竞标，打响了全镇农村集体资产资源整治“第一枪”。该镇将以此为契机，进一步总结经验，探索完善机制，全力推动东王村、东梁村、苗郭村、张庄集村、库庄村等试点村集体土地公开竞标工作顺利进行。力争用1至2年的时间，推动全镇36个行政村实现集体收益最大化，确保农村集体资产资源得到高效开发利用，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。

本报记者袁冰洁通讯员李娜