聚焦濮阳两会|代表委员履职建言实录

做优做强实体经济，聚力产业蝶变升级。

——市人大代表刘庆涛

“今年的政府工作报告中提出要‘加快企业培育龙头引领、梯次推进，实施一企一策一方案，培育经济增长新动能’的工作举措，我内心无比激动、深受鼓舞，这是为我们企业的发展指明了方向、提供了遵循。”2月9日，市人大代表、濮阳市中汇新能源科技有限公司负责人刘庆涛接受记者采访时表示。

龙头企业是产业集群发展的关键，也是推动产业转型升级的核心力量。刘庆涛表示，通过支持龙头企业技术升级、产品创新以及产业链延伸，可以带动更多中小企业的成长和发展，形成良性互动的产业生态，对我市打造更具竞争力的高端制造业集群具有良好的推动作用。

濮阳市中汇新能源科技有限公司是范县全力支持的四个百亿级企业之一。刘庆涛表示，将推动三期与鲁西化工的深度合作，建设100万吨全国最大纯苯生产基地项目，把纯苯主业做优做强，推动产业蝶变升级。“力争明年完成100亿元产值目标，为濮阳经济社会高质量发展注入新动能、作出新贡献。”谈到明年目标，刘庆涛信心满满。本报记者 管淑颖

为乡村振兴战略全面实施注入强大动力。

——市人大代表牛海润

“作为一名基层人大代表，我深刻认识到，要实现乡村振兴，就必须激活乡村经济，促进产业升级。”市人大代表、濮阳县海通乡党委书记牛海润说，海通乡将立足本地资源禀赋，以润滑油脂这一传统优势产业为突破口，促进产业升级，全力推动制造强市战略深入实施。

牛海润表示，一是当好高效办理企业诉求“协调员”，严格落实重点项目包抓制度，乡党委13名服务企业专员，对接52家企业，采取“蹲点式”“会商式”“回访式”管理服务，积极收集意见建议，妥善协调解决问题诉求。二是当好优化政务服务“办事员”，优化土地、资金、能耗等要素安排和发展需求的精准匹配，着力盘活闲置资源招引项目，积极支持华祥、长城等润滑脂企业技改扩建。三是当好问需企业暖心“服务员”，深化“放管服”和“一次办好”改革，积极组织人大代表、政协委员进企业、进车间，开展助力制造强市战略行动，为企业高质量发展保驾护航。

“目前，企业在原有基础上降低能源消耗25%，产能实现翻番，2024年润滑脂产能在12万吨以上，占据全国20%规模，成为名副其实的长江以北润滑脂生产基地。”牛海润说，在今后工作中，将继续认真履行职责，倾听企业呼声与诉求，为乡村振兴战略全面实施注入强大动力。本报记者 陈增勋

“两项创新”让我感受到政府推动高质量发展的决心。

——市人大代表崔凤俭

“本次大会我提出了三条建议，根据往届大会的情况，都是会后相关部门回复代表建议。但让我没有想到的是，会议的第二天，我就收到了相关部门的回复。”2月9日，市人大代表、南乐县西湖幼儿园副园长崔凤俭在接受记者采访时说，“作为一名基层人大代表，我深受感动。”

崔凤俭表示，本次会议实现了两个创新：一是首推代表审议意见快速回应机制。人大代表在审议政府工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告时，提出的意见建议，通过大会秘书处，快速交办到有关部门，并在会议期间“零时差”回复，形成了推动濮阳高质量发展的双向互动模式。二是代表建议办理效率进一步“提速”。会议首次采取代表建议会中和会后相结合的方式，及时高效办理代表提出的建议。参加本次会议的人大代表均在第一时间收到了相关部门的回复。

她说，这两项创新举措的实施，不仅充分展示了市人大对代表建议的高度重视，也彰显了政府推动高质量发展的坚定决心和务实作风。我们相信，在人大代表的积极参与和大家的共同努力下，濮阳的明天一定会更加美好，高质量发展的道路必将越走越宽广。本报记者 宋仁志

深化诉源治理，推进社会调解。

——市政协委员田华钢

“在经济快速发展的当下，民事纠纷不断增多。深化诉源治理，推进社会调解，成为维护市场经济秩序、促进社会和谐稳定的重要举措。”2月8日，市政协委员、市律师协会副会长田华钢接受采访时表示，深化诉源治理与推进社会调解意义重大，需各方协同发力，为经济社会持续健康发展筑牢根基。

经过深入调研深化诉源治理与推进社会调解工作，田华钢发现诸多问题：一是调解机构建设不完善，数量有限、分布不均衡，专业性和权威性欠缺；二是调解与诉讼衔接不顺畅，当事人对调解协议效力存在疑虑，程序转换和信息共享存在障碍；三是社会公众对社会调解的认知和接受程度较低；四是缺乏统一的调解规则和标准。

针对这些问题，田华钢提出如下建议：政府应加强社会调解机构建设，积极引导社会力量参与，保障调解机构正常运转。建立专业律师调解员队伍，通过培训、交流等方式提升调解员业务水平。推动调解机构朝着专业化、规范化方向发展，健全调解质量评估体系，确保调解工作质量。完善调解与诉讼的衔接机制，建立科学合理的程序转换机制，对于适宜调解的案件，在诉前先行调解，调解成功后制作具有法律效力的调解书；若调解失败，则及时转回诉讼程序，保障当事人合法权益。本报记者 白国华

推动商业医保与基本医保相结合。

——市政协委员王典博

“今年两会我提出了关于推动发展商业医疗保险与基本医疗保险相结合的提案。”市政协委员、濮阳油田总医院心内科副主任王典博在接受记者采访时说。

王典博表示，基本医疗保险的初衷在于“保基本”，意味着主要解决的是大众的基本医疗需求。然而，对于那些寻求更高质量、更具差异化和个性化医疗服务的需求，现行的基本医疗保险体系则显得力不从心。特别是自医保DRG（诊断相关分组）支付制度实施以来，这一问题更加凸显。同时，当前，高效、高质的医疗服务并未被基本医疗保险完全覆盖，一些先进的新技术和新项目尚未纳入医保范畴。此外，受DRG支付政策影响，优质器械及药品的使用也受到限制。

为了弥补这些不足，王典博提议针对经济条件允许的居民大力发展商业医疗保险。作为一种补充和完善机制，商业医疗保险能够满足人们对高层次医疗服务的需求，同时帮助居民减轻因病致贫或返贫的问题。通过商业医疗保险的支持，医院也能在治疗用药方面拥有更大的灵活性，不再受限于基本医保的束缚，从而提供更为优质的医疗服务。本报记者 史式灿

打造龙文化展示地。

——市政协委员员增荣

“龙是华夏民族共同的精神图腾，濮阳是华夏龙都，应通过打造龙文化展示地，擦亮‘中华龙源地’的城市名片。”2月8日，市政协委员、华夏神木博物馆馆长员增荣在接受记者采访时表示。

员增荣说，在濮阳西水坡发现的“中华第一龙”，让濮阳成为名副其实的龙乡、龙都。濮阳也把“中华龙源地”作为城市名片来打造。但目前，濮阳的龙元素并不太多，看点也很少。在此情况下，想办法创新多元化场景，打造龙文化展示地，持续彰显“中华龙源地”文旅品牌，就变得非常重要。

员增荣认为，华龙区东北庄杂技文化园区目前已经有华夏神木博物馆、中原杂技博物馆、东北庄野生动物园、大集古镇、登星牡丹园等成熟景点，如果能打造全国唯一的高水平的龙文化展示圣地，不仅能迅速提高我市在全国的知名度，而且有利于我市的招商引资工作，更能把现有的几个景点整合成全省规模较大、档次较高的旅游文化园区。同时，还需要配套建设相关的基础设施，让游客能在此实现停留式旅游，从而助推文旅产业成为我市支柱产业。本报记者 赵春晖