建务实管用之言 聚团结奋进之力
——市政协九届三次会议第二次全体会议委员大会发言摘要

2月8日下午，市政协九届三次会议举行第二次全体会议，听取委员大会发言。

大会现场，气氛热烈，13名委员在大会上作口头发言。委员们结合自身特点，发挥各自优势，紧紧围绕我市经济社会发展的重大问题和群众普遍关注的热点问题，深入基层、广泛调研、认真思考，以高水平建言资政助推我市经济社会高质量发展。

市政协委员孙庆莘 孙庆莘作了题为《做好“盘活”文章 变“资产包袱”为“资源财富”》的发言。他表示，盘活闲置资源已经成为推动我市经济社会高质量发展的重要举措。他建议：进一步梳理我市国有闲置资源情况，准确标注资产现状、产权关系、问题难点，形成分类台账，建立任务清单，因地制宜、统筹推进；深挖资产价值，分类精准施策，提高对闲置资产的专业化服务水平和盘活利用效率，确保每项资产都能最优化运行；用活市场手段，提升盘活实效，多途径、多渠道运营好存量资产；加强风险管控，保障国有权益，让资产“盘的活”“活得久”，“资产包袱”真正成为“资源财富”。

市政协委员于宏宾 于宏宾代表濮阳市工商业联合会作了题为《提升消费新体验 激发消费新活力》的发言。去年以来，我市落实“两新”“两重”政策，消费市场持续恢复、回稳向好，社会消费品零售总额743.1亿元，增长6.4%，“以旧换新”活动拉动消费28.42亿元，取得显著效果。他建议：在提升“吃住行游购娱”全链条服务水平上下功夫，以优质产品、优良服务刺激消费动力、激发消费活力；多措并举促进创业就业，千方百计提高城乡居民收入，完善住房、医疗、社保等保障体系，稳定消费预期，消除后顾之忧，让消费者安心消费；开发“沉浸式”文旅项目，大力提升“晨经济”“夜经济”，积极培育新的消费增长点。

市政协委员李瑞丽 李瑞丽代表民进濮阳市委员会作了题为《聚力知识产权强市建设 为濮阳高质量发展提供有力支撑》的发言。她建议：总结试点城市建设经验，建立以特色产业为基础的知识产权联盟，持续推动知识产权许可共享共用；深化产学研融合，通过政府牵线、校企合作，形成“企业点单、高校送餐”的良性互动模式，推动产业与科创深度融合；建设一支力量充足、专业精干的知识产权执法队伍，进一步优化知识产权保护环境，激发创新活力，为濮阳经济社会高质量发展提供更加有力的支撑。

市政协委员石孝广 石孝广作了题为《“五网”并进全力兴水利 河库协济多源润龙都》的发言。他建议：坚持“扩排、增蓄、控险”相结合，加快构建现代防洪排涝减灾体系，以过硬的防洪排涝减灾能力保障洪涝无虞、群众无忧；持续巩固供水“四化”成果，全方位筑牢城乡供水安全防线，让群众喝上“放心水”，用上“顺心水”；积极推动引黄调蓄、农村坑塘整治、拦河节制闸建设，拓宽灌溉水源获取途径，全力构建多源共保、平急两用的高效灌溉体系，为粮食安全提供坚实水源保障；持续推进水生态保护和修复，打造河畅、水清、岸绿、景美的幸福河湖，进一步提升群众幸福感获得感；提升数字赋能水平，打造智能高效的智慧水利网。

市政协委员张巧华 张巧华代表民盟濮阳市委员会作了题为《用好非遗资源 助推文旅融合》的发言。目前，我市拥有国家级非遗项目8个、省级64个、市级488个，各级传承人700余人。但仍存在人才紧缺、“非遗+旅游”体验业态和场景不丰富、非遗文化挖掘阐释不深、非遗与旅游深度融合发展不够等问题。她建议：壮大传承人队伍，做好传承人管理，开展传承人培训，鼓励非遗进校园，潜移默化地加强非遗传承队伍培养；让非遗进入生活，让非遗融入旅游，让非遗植入场景，进一步增强群众对非遗文化的理解和认同；以平台为媒，拓展传播渠道，通过网络直播、短视频等形式，提升各类非遗产品的社会能见度和知晓度，让更多人看见非遗、了解非遗，助推非遗走向更广阔的市场。

市政协委员王栋 王栋代表民革濮阳市委员会作了题为《发展低空经济 濮阳正当其时》的发言。他建议：明确濮阳低空经济发展定位，申报低空经济示范区，争取国家部委和省政府政策与资源方面更多支持；加快低空基础设施建设，建立低空运营服务保障体系，协调推动低空开放应用；组建濮阳市低空经济联盟，成立产业协会，搭建交流合作平台，研究低空经济发展规律，促进低空经济协同发展；鼓励企业与高校、科研机构等合作，促进人工智能、无人驾驶、空天技术、人机交互等科技成果转化，提升低空经济的核心竞争力和可持续发展能力；积极申请空域开放，拓展“低空+”应用场景；创新低空经济商业模式，开展设备租赁、运营服务、数据服务等业务，满足客户多样化需求。

市政协委员吴慧 吴慧代表民建濮阳市委员会作了题为《盘活闲置存量土地 提高土地利用效率》的发言。她建议：抢抓政策机遇，强化批供衔接，闲置土地“无偿收回”变“补偿回收”；对各类闲置存量土地分类施策；出台具有吸引力的优惠政策，通过自主招商、合作开发、转型升级等方式引入高新技术产业、现代服务业、节能环保产业等新兴产业项目；针对中原油田低效用地的特点与现状，制定专项再开发规划，落实奖励政策，实现油地互利共赢、协同发展。

市政协委员李红光 李红光代表九三学社濮阳市委员会作了题为《设立豫鲁毗邻经济开发区 加快提升区域协调发展水平》的发言。他表示，台前县区域协同发展基础坚实，区位优势、产业优势突出，立足鲁豫毗邻地区合作示范区定位，建设高能级开发区，是提升区域发展竞争力和整体实力的现实需要。他建议：打造跨区域合作发展的“试验田”，全面激发区域经济协调发展内生动力和创新活力；积极与鲁豫两省相关部门开展前期沟通会商，打破行政区划空间限制，探索建立“飞地”“飞企”合作模式，实现区域产业协同布局；建设新质生产力发展的示范区，立足现有产业基础、资源禀赋和发展优势，做强新材料产业、做优羽绒产业、做活现代物流产业；提升对外开放能级、拓展开放发展空间，以高质量招商引资、招才引智汇聚高质量发展动能，为区域开放和协调发展提供强大动力。

市政协委员盛艳 盛艳作了题为《抓好“四个培育”让农村电商更好助力乡村振兴》的发言。她表示，作为一项新兴产业，我市农村电商仍面临一些困境。她建议：培育优秀专业人才，加强农村基层组织引领，培训电商带头人，并依托职业教育院校，开展“订单式”人才培养，利用电商孵化中心，提供专业知识学习和实践机会；培育优异特色品牌，引入专业团队，量身打造农村电商品牌营销方案，孵化各具特色的产品品牌；培育优质物流平台，大力发展城乡高效物流配送，统仓共配，降低成本，让农村电商“有活力”；营造优良政策环境，探索多元化电商融资路径，让更多农产品火爆“出圈”。

市政协委员单国平 单国平作了题为《优化体育生态 激发城市活力》的发言。他建议：加强体育基础设施建设，利用各类闲置用地、“口袋公园”等城市“金角银边”，建设体育公园、各类运动场地，为群众提供家门口的“运动场”；用活资源，不断丰富场景供给；积极发挥各类体育协会等社会组织作用，从政策、资金等方面支持他们牵头办好各类联赛，提升我市体育赛事影响力，充分激发赛事经济活力；在硬件方面，加强训练场馆、运动员公寓、康复医院等配套设施建设，吸引高水平运动员在濮训练。在政策方面，建立体育人才激励机制，制定落实运动员退役安置、运动员教练员伙食补贴等政策，提升对优秀运动员、优秀运动团队和赛事举办方的吸引力，推动濮阳体育事业发展更快、更高、更强。

市政协委员王娟 王娟作了题为《立足“教联体” 构建新格局 在家校社协同育人中建设教育强市》的发言。她建议：进一步强化学校主导作用，为学生提供丰富生动的思政教育和实践体验，引导树立正确“三观”，厚植家国情怀；进一步发挥家长主体作用，鼓励引导家庭、家长营造宽松和谐的教育环境，组织引导孩子参加社会公益实践，促进青少年独立健康成长；进一步整合社会资源，文化、研学、科技、体育等各类社会组织和行业协会要积极承担协同育人的社会责任，将优质教育理念和教育资源向学校延伸、向社区覆盖，实现教育资源互联互通、互助互享；进一步健全工作机制，加强对家校社协同育人工作的统筹领导，推动各相关部门协同配合，建立家庭教育指导机构，统筹整合各类社会育人资源。

市政协委员范永华 范永华代表农工党濮阳市委员会作了题为《提升乡村医疗卫生服务能力 让群众健康有“医”靠》的发言。他建议：逐步扩大农村订单定向免费医学生培养规模，完善人才培养机制，适当放宽乡村医疗卫生人员招聘条件，落实并不断优化岗位管理和职称晋升政策；完善乡村医疗卫生机构规划布局，加强乡村公共卫生应急处置能力建设，持续推进优质医疗资源下沉；建立稳定的乡村公共卫生事业投入机制，逐步完善乡村医疗设施设备的配置。推广远程诊疗，加强智慧医院和远程医疗建设，群众就医更方便、更快捷、更舒心、更安心。

市政协委员葛军华 葛军华作了题为《加快龙山北片区建设 助推濮清同城化发展》的发言。她表示，龙山北片区作为濮清同城化融合发展的核心承载区域，自然生态得天独厚、产业发展势头迅猛、交通区位优势突出。她建议：集合多方力量，形成合力，尽快出台基础设施、产业发展、公共服务等专项规划，明确发展方向，引领和统筹区域发展；精准招商，立足发展定位，出台专项产业招商目录，吸引知名企业入驻，形成产业汇聚；加快完善公共服务设施，如增设优质中小学校分校、高标准规划建设医院等，为片区可持续发展提供坚强保障；建议整合全媒体资源，打造线上线下宣传矩阵，定期推送片区规划解读、建设动态、招商政策等信息，精准吸引目标受众。

另外，还有37位委员分别就农村基层治理、营商环境、新质生产力、教育医疗、文旅文化等方面作了书面发言。记者 吴丹