我市“双减”工作成果丰硕

近日，河南省教育厅公示全省“双减”优秀案例，我市提交的案例《三项措施助推校外培训规范治理显成效》《多维度提质减负 让教育回归本真》《台前县：暑期“小”托管 托起民生“大”幸福》以及《经开区：综合施策 多措并举 有效推动“双减”政策落地落实落细》，均获评河南省“双减”优秀案例。这四个案例的脱颖而出，充分展示了我市在近年来“双减”工作方面所取得的显著成效。

案例一：

三项措施助推校外培训规范治理显成效

我市“双减”工作开展以来，取得了显著成效，但学科类隐形变异违规培训由于大多隐藏在家属楼、商业场所等，存在发现难、取证难和查处难的问题，在一定程度上影响了“双减”工作成效。为此，我市创新工作机制，采取“周通报”制度、畅通宣传渠道、开展学校托管服务、满足多元化的教育需求等措施，取得显著成效。

一、“周通报”强化规范治理

我市持续强化校外培训监管，实施“周通报”制度，确保责任明确。各县区协调多部门，利用关键假期节点，采取多种检查方式，解决校外培训问题。每周工作情况将被通报，督查结果上报领导，并对不落实整改的问题进行曝光和问责。2022年和2023年暑假期间，全市共开展专项行动近700次，取缔违规机构268家，发现安全隐患19起，退费41万余元，2024年情况得到明显改善。

二、“广宣传”化解风险矛盾

我市重视校外培训投诉举报工作，形成了有效的宣传机制。通过发布多份宣传材料，广泛宣传“双减”政策。实施“黑白名单”公示，公布合规培训机构信息，加大曝光违规机构力度。联合市委网信办研究开发校外培训“随手拍”程序，让群众能快速上报问题，有效化解风险，遏制违规培训。校外培训机构治理工作得到教育部和省级部门的多次表扬。

三、“校托管”满足家长需求

为巩固“双减”成果，促进学生全面发展，解决家长假期看护难题，我市鼓励学校开展中小学生学校托管服务。服务内容涵盖学业辅导、特色课程、文体活动等，帮助学生在锻炼身体、促进学习和提高生活能力的同时，完成暑假作业，巩固“双减”成效，有效安置从业人员，解决学生暑期看护问题，遏制校外培训乱象，为学生健康成长提供途径。据统计，全市65所学校19314名学生参与托管，为孩子们提供了一个快乐且有意义的假期平台。

当前，我市学科类校外教育培训机构由104家压减至6家，压减率94.23%，党建、“营改非”、政府指导价、资金监管、全流程监管实现了五个“全覆盖”，对“双减”工作的实施产生了积极影响。

案例二：

多维度提质减负  让教育回归本真

我市“双减”工作坚持高站位谋划、系统性推进，将学生发展作为教育的出发点和落脚点，积极探索减负提质新思路，谋划立德树人新举措，探索课程建设和课堂教学新样态，打出一套漂亮“组合拳”，实现了多维度提质减负。

一、绘制一张蓝图

为深入推进“双减”工作落实落地，我市成立由市委副书记、市委政法委书记，市委宣传部部长，市政府分管教育的副市长为组长，有关职能部门主要负责人任成员的“双减”工作领导小组；下发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》《关于印发中小学生减负措施实施方案的通知》等系列文件。各县区均成立了相应的领导组织机构。全市上下形成了政府主导、部门联动、上下贯通、齐抓共管的工作格局，绘就了一张校内校外抓减负、课中课后抓提升的工作蓝图。

二、达成一个共识

减轻学生过重的作业负担不仅要减量，还需提质。我市各学校努力改变填鸭式、灌输式、刷题式反复、低效的作业结构，把高质量作业作为减轻学生作业负担的突破口，为学生设计更多层次、更具实践性、更有特色的作业。我市各中小学校根据教育教学情况和学校实际，开展了丰富多彩的实践类活动，让学生在玩中学、学中悟，学科核心素养得以全面提升。

三、迎来一次释放

2021年以来，我市学科类校外教育培训机构由104家压减至6家；非学科类校外培训机构录入监管平台367家，依法依规注销157家，证照齐全机构210家，已合规210家，合规率100%。机构的治理，为规范校外培训提供了保障，高质量作业有效减轻了作业负担，开展丰富多彩的社团活动则是对学生天性的释放。

如今，我市各中小学校普遍开设篮球、足球、排球、美术、音乐、葫芦丝、华容道等社团，给学生带来了无限的快乐。下一步，我市将强化督导检查，持续加强教学及作业管理，进一步规范校外培训和义务教育课后服务，并建立健全科学教育工作机制，让每一个孩子都快乐幸福成长。

案例三：

台前县：暑期“小”托管  托起民生“大”幸福

为减轻家长负担、解决学生暑期“看护难”问题，帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，台前县积极探索学生托管服务模式，有效破解学生暑期“看护难”，取得了良好的社会效果。

一、因“生”制宜 精准开展托管服务

台前县通过家长会征求意见，明确暑期托管服务细节，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，并由家长和学生自愿选择参加。承担暑期托管服务的学校及时向家长公布托管服务时间安排、服务场所设置等相关信息。各参与学校采取教师轮流值班、家长委员会组织有意愿的家长志愿值班或引入社会志愿服务等方式，对学生集中开展托管服务；同时，积极引导家长关心重视孩子暑假生活，使孩子的暑假生活更加丰富多彩。

托管服务以看护为主，确保学生能够得到充分休息。提供托管服务的学校开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，在做好看护的同时，根据不同年级学生特点，合理组织一些集体游戏活动、自主阅读等服务；根据学生的兴趣爱好，有针对性地开展艺术类、体育类、科学类、综合实践类等课程和活动。

二、创新机制  激发社会教育活力

台前县从本地实际出发，创新机制，积极会同共青团、妇联、工会、社区等组织，通过多种途径、多种形式为学生提供暑期托管服务。积极引入社会优秀艺术教育资源参与暑期托管服务；对接街道社区，让学生到社区的室内外运动场地锻炼身体，放松身心。

三、统筹资源 拓展托管服务内容

台前县通过整合本地文化教育资源，丰富暑期托管服务，将本土文化转化为研学资源，促进学生自主学习和团队协作。该县推动红色文化与思政教育结合，利用红色资源如刘邓大军渡黄河纪念馆，通过创新活动让学生深入了解历史，传承红色基因；利用集团化办学改革，成立多个教育集团，创新暑期托管服务模式，实现特色化建设。

据统计，2024年暑期，台前县范围内共有9所学校、1320名教师、21820名学生参加暑期托管服务，极大满足了学生、家长的需求，提高了学生的综合素质，培养了学生的兴趣爱好，增强了学生的社会责任感，提升了家长满意度。

案例四：

经开区：综合施策  多措并举  有效推动“双减”政策落地落实落细

为确保“双减”工作高标准、高质量推进，经开区持续开展“联合执法 护航‘双减’”行动，经开区教育局联合区公安局、社会事业局等有关部门，对辖区培训机构持续开展联合检查行动，积极推进“双减”工作走深、走实。

一、提高思想认识 部门协同联动

经开区“双减”办通过多次专题会议，协调成员单位执行《校外培训机构安全生产责任清单》检查，并建立整改台账，督促培训机构整改。同时，成立校外培训机构安全生产领导小组，每月举行工作例会，汇报整治进展，研究难点问题。对于无法独立解决的问题，与教育、安监、消防、市场监管等部门合作，联合整治，确保安全生产。

二、积极宣传引导 接受社会监督

经开区“双减”办利用微信群、公众号等渠道宣传《校外培训行政处罚暂行办法》，并通过家长信等形式推广科学教育理念，引导家长合理选择培训，确保学生度过一个有意义的假期。同时，通过政府网站和教育公众号公开监督联系方式，鼓励社会参与监管，对举报和平台转办的问题进行认真核查和及时反馈。

三、精心协调组织  依规督导检查

经开区“双减”办一年来通过多种检查形式，对重点场所进行违规培训排查。强化管理，严查以各种名义违规开展学科类培训。加强非学科类培训机构巡查，防止其违规开展学科类培训。在排查工作中，共检查培训机构44个次，查处隐患13处，现场整改9处、限期整改4处；在高层建筑电缆井排查整治行动中，查出并限期整改安全隐患7处，有效预防了安全事故的发生。

四、针对突出问题 督促及时整改

联合检查组对机构选址、安保、应急疏散、安全检查和人员资质进行了专项检查。机构选址需通过相关审批或安全鉴定，目前35家机构已通过审核。安保方面，部分机构存在风险，如“三防”设施和专业人员不足。已审核机构基本符合消防安全规定。部分机构未定期进行应急演练和检查，资料未存档。从业人员需提供资质和无犯罪记录证明。针对发现的问题，相关单位制订了应急预案，对培训机构下发整改通知，并安排专人监督整改。

五、建立长效机制 加强安全管理

加强非学科类培训机构安全管理，一是结合市文化执法大队，持续加大文体市场监管力度；二是积极协调教育、安监、消防、城市执法等部门，对多次督促不予理睬的校外培训机构开展联合执法，形成合力，确保辖区内校外培训机构市场安全稳定、有序发展。记者 蒋文 通讯员 林文