习近平总书记强调,“应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命”。
作为全市应急管理系统的“掌舵人”,市应急管理局党委书记、局长王森深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和中央、省、市决策部署,团结带领全体干部职工,防风险、除隐患、战洪涝、助发展,锚定目标争第一,真抓实干创一流,以忠诚和担当保障了我市全面转型高质量发展安全。
强基固本,筑牢安全“防火墙”
“安全工作要提早谋划、精准部署、高效落实,才能推动我市安全生产形势持续稳定向好。”这是王森经常挂在嘴边的话。
作为石油化工城市,我市化工企业多,重大危险源多,易燃易爆、有毒有害介质多,安全生产工作面临的形势严峻复杂。自履职以来,王森认真研究我市安全生产工作特点规律,紧盯危化、一般工贸等关键行业,把着力点放到事前预防和源头治理上,有效增强了安全生产工作的主动权。
2023年,王森带领市应急管理局全体干部职工,加强危化系统治理,强化源头管控,牵头制订项目负面清单,组织专家审查81次,完成许可备案事项242项;以重大隐患专项整治为主线,压茬推进高危细分领域、油气储存企业等多项排查,整治问题隐患2266处;与中国安全职业健康协会开展战略合作,查出隐患3328项;开展电气安全百日攻坚行动,市县(区)监管部门检查企业331家,查处问题隐患1275项;开展焊接作业违法违规行为专项整治行动,排查从业人员833人、焊机909台……随着一个个问题隐患被查出、一个个短板弱项被补齐,我市安全生产本质水平得到进一步提升。
与此同时,王森立足解决安全生产管理“最后一米”的问题,制定推行《安全生产常态管理措施》,细化7个方面36条措施、52项任务,明确日常实施标准、推进措施,全面规范和提升属地、行业、企业安全生产履职能力,得到应急管理部、省应急管理厅认可,被《中国应急管理报》《河南日报》《濮阳日报》等媒体宣传报道。
履职担当,吹响攻坚“冲锋号”
“干部干部,先干一步!”王森说,干部放下架子、甩开膀子、干出样子,会更好地推动工作开展。
2023年,我市防汛抗旱工作面临旱涝急转、旱涝并存的复杂局面,加之黄河濮阳段属典型的“豆腐腰”河段,市域其他河道总体抗洪能力差、险工险段多,中心城区防洪除涝基础弱,防灾减灾救灾任务异常艰巨。
面对挑战,王森带领全局干部职工冲锋在前,锚定防汛“金标准”,坚持底线思维、极限思维,深入研判,严格落实省市工作要求,坚决打赢水旱灾害防御硬仗。在王森的努力下,我市及时调整6个防汛分指挥部,落实重点责任人80名,构建扁平化指挥体系;查改汛前隐患300处;组织修订市级预案11个,县、乡、村三级预案3336个;储备防汛物资价值5582万元,组建工程抢险、城市防洪排涝等防汛队伍259支10883人;及时跟踪雨情汛情,开展会商研判8次、防汛调度25次,启动四级应急响应和二级应急响应各1次,成功应对5轮强降雨和2次雨雪冰冻等灾害天气;开展灾情核查10次,培训灾害信息员130余名,争取中央和省级救灾资金86万元,并在全省率先完成冬春救助资金发放任务……
“记得启动二级响应时,我局干部职工团结一心,奋勇向前,加班加点,没有辜负市委、市政府和群众的期望,确保了汛期安全。”王森说。2023年,在王森和全体干部职工的共同努力下,我市成功应对超强台风“杜苏芮”和黄河调水调沙洪水,实现了无人员伤亡、无城市积水、无严重农田内涝、无生产安全事故的“四无”目标;成功创建国家综合减灾示范社区1个、省综合减灾示范社区5个。市应急管理局也被评为河南省防汛抗旱工作表现突出单位。
服务保障,按下发展“助推器”
“抓实抓细安全生产,确保安全生产形势稳定,才能更好地保障地方经济社会发展。”王森是这样说的,也是这样做的。
2023年是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对经济秩序迅速归位、安全风险叠加等挑战,王森统筹发展和安全,带领干部职工迎难而上、砥砺奋进,采取有力措施助推经济发展,并为此付出了大量心血。
在王森的推动下,我市除常规查处问题隐患的同时,还邀请专家免费给企业作“深度体检”,减轻企业负担,强化企业安全管理。为确保企业复工复产安全,他还带领市应急管理局干部职工开展柔性执法,一站式办理行政审批手续,全面优化营商环境,给企业增添了信心,注入了动能,受到广泛赞誉。“市应急管理局帮助我们消除了问题隐患,给企业发展提供了坚强的安全保障,非常感谢市应急管理局的领导。”某化工企业负责人对记者说道。
为更好地强化工作作风,促进安全责任落实,助推我市经济高质量发展,王森坚持用制度管人管事,系统修订《局党委工作规则等九项制度》《日常工作管理等13项管理制度》等,落实管党治党责任,激励鞭策干部职工履职尽责、廉政勤政。同时,王森还主动配合纪检监察部门开展安全生产责任落实专项监督检查,紧盯安全生产责任落实、隐患排查、问题整改和作风腐败问题,查办安全生产领域问题线索5件,给予组织处理12人,给予党纪政务处分1人,有力起到了警示震慑作用。去年以来,市应急管理局作风建设、党风廉政建设成效明显,工作效能大幅提升,先后荣获危险化学品安全监管先进单位等12项省级荣誉;在全市年度总结表彰大会上,被市委、市政府表彰为综合考评优秀单位、重点攻坚工作制造业倍增行动优秀单位等。
繁霜尽是心头血,洒向千峰秋叶丹。“我被推选为2023年度‘新时代担当作为好干部’,是市委、市政府对全市应急管理系统干部职工工作的认可和肯定,更是对未来工作的鞭策和鼓励。”王森表示,在下一步工作中,将带领全市应急管理系统干部职工继续苦干实干拼命干,撸起袖子加油干,绝不辜负市委、市政府的重托和广大人民群众的期盼,为坚决维护好人民群众生命财产安全和社会稳定作出应有贡献。本报记者 陈增勋 通讯员 刘道辉
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