濮阳县清河头乡：创新实施“三三四”工作模式 切实提升基层治理水平

本报讯 今年以来，濮阳县清河头乡深入学习践行新时代“枫桥经验”，通过“网格+”三诊、化解矛盾纠纷“三步工作法”、“四治融合”，创新实施“334”工作模式，切实提升基层治理水平。

“网格+”三诊，兜清问题底数。清河头乡是典型的城乡接合部，拆迁安置群众多、流动人口多。针对辖区实际情况，该乡突出发挥“网格化”治理作用，将全乡划分为22个大网格和154个小网格，建立“网格员+民警+村（居）小组长+党员”工作队伍，通过“网格+巡诊”工作模式，重点围绕家庭纠纷、邻里纠纷等四类重点问题及“三失一偏”重点人群开展走访排查。同时，带着问题“出诊”，将群众通过“市长信箱”“12345热线”等平台反映的问题线索，作为及时关注并解决群众“急难愁盼”问题的突破口，切实抓紧抓好。科级干部坚持“坐诊”，党政一把手带头接待群众来访，全面兜清问题底数，做到防患于未然。

“三步”化解矛盾纠纷，提高调处成功率。对群众反映的问题进行风险分级、专案专办，通过“三步工作法”巧妙化解纠纷。第一步，“金牌调解员”上门化解纠纷。组建由德高望重的老党员、老支书、老干警组成的专职调解队伍，通过上门调查、现场调解，阐释情、法、理，化解群众矛盾。第二步，多方参与解决疑难问题。对于土地纠纷等牵涉面广的问题，推行以矛调中心、司法所、派出所为核心，职能部门相配合的“3+X”多元化解工作机制，通过信息共享、联席会商、“解刨麻雀”，找准矛盾焦点，寻求双方诉求最大公约数，提高化解质效。第三步，定期回访确保问题销号。坚持“一事一回访”，对已调处的矛盾纠纷进行跟踪回访，按照调解协议书内容，逐项对照履行情况，确保矛盾纠纷不反弹，进一步提高化解成功率和群众满意度。

“四治融合”，厚植和谐稳定土壤。健全法治固根本，不断完善公共法律服务体系，建立法律服务站，配备两名专职法律工作者，积极开展《法律大讲堂》《法律宣讲进校园》等普法宣传活动。树立德治风向标，持续巩固省级文明乡镇创建成果，选树“乡村光荣榜”“星级文明户”等先进典型50人，强化基层治理的道德底蕴。构筑干群共治共同体，将邻里纠纷、环境卫生等群众关注关心的事情纳入村规民约，以“积分制”“红黑榜”等形式，激发群众自治动能。加强“智治”支撑，投资240万元，提升乡、村两级综治中心，通过800个监控探头实现了实时监控全覆盖。

今年以来，该乡共排查各类矛盾纠纷231起，化解229起，调解成功率达99%，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。（高明阳）