濮阳县八公桥镇：巧用“加减乘除”法 答好基层治理题

本报讯  近年来，濮阳县八公桥镇创新党建引领基层治理工作模式，把党的政治优势和组织优势转化为综合治理优势，巧用“加减乘除”法，推动社会治理综合服务水平不断提升。

党建“加”活力，筑牢基层堡垒。该镇将党建引领作为推动基层治理的“红色引擎”，实施“党建引领+三治融合”模式，发挥基层党组织和党员在基层治理中的先锋模范作用，引导各村党支部将说事议事与主题党日活动相结合，推动包村领导、驻村干部、村“两委”成员和群众代表共同参与，围绕“说、议、办、督、评”展开交流，听取群众在产业发展、移风易俗、社会治理等方面的意见、建议，面对面了解和掌握群众的操心事、烦心事、揪心事，推动基层治理提质增效。

矛调“减”心结，绷紧矛盾防线。该镇发挥社会治理综合服务中心作用，培养“法律明白人”64名、人民调解员5名、网格员64名，着力打造矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条处理”的社会治理服务新模式。一是不断完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、分析研判、督导回访等工作制度，深化网格化排查。二是开展多元化调解，完善矛盾纠纷联动调解机制，强化人民调解、司法调解、行政调解的衔接，对各类矛盾纠纷登记造册，做到底数清、原因清、症结清。及时化解一般矛盾，对一时难以化解的，分重点、分难点、分类型制订调处方案，明确包案责任人，规定化解时限，以边排查、边调处的方式进行化解。三是按照“谁办理、谁负责”的原则，定期对成功调处的矛盾纠纷进行梳理排查、跟踪回访，确保矛盾纠纷不反弹，让群众的声音第一时间被听见、被回应，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、效果在一线体现。今年以来，该镇累计化解各类纠纷2930起，群众满意度明显提升。

网格“乘”服务，提升治理质效。该镇坚持“一网统筹”，将党建、综合治理、防汛等网格“多网融合”，实施“一中心+一张网+N名网格员”基层治理机制，科学设置治理网格，通过网格员联系服务群众，收集分析民情民意，反映解决各类问题，统筹推进信息摸排、矛盾调解、维护社会治安等工作。同时，积极吸纳退休干部、退役军人、青年党员、乡贤能人等担任网格员，定期进行业务培训，健全激励机制，进一步建强“党支部+党员中心户+网格员”的三级“党建+”网格体系，以体系为支撑，细化治理工作，推动基层治理服务水平再升级。

联动“除”隐患，守好安全阵地。该镇完善治安联防机制，组建志愿治安巡逻队伍65支，着眼集镇、学校、企业等重点部位，立足维护社会治安、安全生产、防汛防火等重要环节，及时开展风险隐患排查治理，目前已排查发现风险隐患13处，并全部进行了整改。同时，常态化开展护村巡逻，为人民群众的生命财产安全保驾护航，保障了辖区持续和谐稳定；以节假日和重要时间节点为契机，在辖区进行地毯式排查，入户排查群众用电用火用气安全隐患，开展形式多样的消防安全宣传活动，全面宣传普及安全知识，积极构建线上线下联动的安全生产宣传格局，让安全生产宣传教育入眼、入耳、入心。

下一步，该镇将继续发挥党建引领基层治理作用，持续提升基层治理水平和为民服务能力，积极探索建立创新服务管理模式。以整合资源为切入点，以网格化管理为支点，以构建和谐社会为落脚点，破解基层社会治理“密码”，真正实现基层治理“零距离”、社会服务“全覆盖”、群众诉求“全响应”。（钟晓晨）