支部引领振兴路 村美民乐产业兴
——濮阳县推进“五星”支部创建工作综述

支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星，星星关系乡村振兴；兴产业、重生态、保平安、促和谐、强班子，村村竞相夺“星”、晋位出彩。

2022年，濮阳县“五星”支部创建工作开展以来，22个乡（镇、办）相继组织村党支部书记围绕“五星”支部引领乡村治理工作谈计划、说打算，990个村党支部摩拳擦掌、跃跃欲试。

“我们班子有信心带领大家共创‘五星’，重点将组织生活过好、班子建好、队伍锻强，以过硬的支部带动全村产业、生态、法治、文明全方面进步……”2022年5月初，五星乡安寨村党支部书记刘建林组织召开党员大会，听取党员、群众意见，制订符合本村实际的创建规划。

“目前，村‘两委’成员平均年龄39岁。春节期间，我们组织开展了慰问老党员、乡贤座谈会等一些活动。大家争创‘五星’，带领群众发展致富的劲头大、信心足。”日前，刘建林在接受记者采访时表示。

安寨村的追“星”热，只是濮阳县全面推进“五星”支部创建的一个缩影。

全省开展创建“五星”支部引领乡村治理工作以来，濮阳县紧盯支部过硬星创建目标，坚持大抓基层的鲜明导向，创新建立“1155”工作体系，坚持党建统领，构建全县“一盘棋”格局，建立五项保障机制，抓牢五条工作主线，全面激发创“星”活力。

争当好支书

更好发挥“头雁效应”

“创建‘五星’支部，给钱给物不如给我们个好支书。”穿梭于濮阳县一个个大大小小的村庄，这是村民们说的最多的一句话。

俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”为更好发挥“头雁效应”，濮阳县深化农村党支部书记“雁阵”行动，综合选拔、培训、激励、监督等各要素，开展“云中识雁、持训育雁、实战强雁”等活动，培育了一批能帮着群众富，有经济头脑、有经营能力，能够找到符合本村实际的发展路子，帮助群众致富增收，过上美好生活的先进村党支部书记群体。在省、市对拟创“五星”“四星”支部和软弱涣散村党支部书记培训的基础上，分两批在农村党支部书记学院对286名拟创“三星”村党支部书记进行培训；采取“线上+线下”相结合的方式，抽调30名行业部门业务骨干组成“创星宣讲团”，逐乡对拟创建“二星”“一星”村党支部书记开展巡回授课，并将培训范围扩大至拟创“三星”以上村党支部委员，培训总人数1300余人。

建设好班子

更强带动组织力

班子有了，如何建好建强是关键。

濮阳县持续按照“定岗定责、提标提效”的整体思路，通过自查清源、建立任职档案、定岗定责、制订工作标准、绩效考核等方式，推进农村干部在新形势下岗位具体化、责任明确化，工作标准提高、工作效率提升。建立农村干部规范化管理机制，充分激发农村干部工作积极性、主动性和创造性，不断增强农村干部队伍执行力、落实力、穿透力，为“五星”支部创建工作提供坚强保障。

同时，该县还建立“四联四包”机制，以县级干部带头、县直机关支部联村支部、组工干部联系重点村、乡镇干部兜底的模式，常态化深入指导村“两委”班子制订任期工作规划，明确年度目标任务，认真执行民主集中制，坚持“四议两公开”，监督各村做到决策民主、过程透明、接受监督、公平公正。比如，海通乡探索实施“一心两员三所+”多元机制，113名干部已完成直接联系群众5200人，与群众谈心谈话12635人次，收集意见76条，化解问题矛盾257个，村“两委”班子真正做到面对矛盾问题敢抓敢管、面对急难险重任务敢闯敢拼。

锻造好队伍

更严格过好组织生活

支部书记是主角，但不是独角，只有锻造过硬队伍才能为创建工作增添强大动力。

走进鲁河镇后杜堌村党群服务中心，和“五星”支部创建相关的宣传栏，党员联户网格图、记录本、联户卡等清晰可见。

村党支部书记孙来盟是一名退役军人。他说：“我们开展了‘党心系民心、网格织真情’活动，聚焦群众学习教育、生产生活等内容，制作党员联户网格图、记录本、联户卡，通过‘一图’‘一本’‘一卡’，层层落实联户责任，确保党员与群众面对面、心贴心。”

为切实增强农村党组织的向心力和凝聚力，该县实行农村党员发展“优选、重培、严审、实督”工作机制，着重发展35岁及以下青年人员，优先培养返乡大中专毕业生、退役军人、致富能手、外出务工经商人员等群体，发展农村党员1192名，并根据党员居住相近、关系亲近等原则，合理确定党员联系对象，确保每户村民都有1名党员负责，引导党员在基层治理中发挥先锋模范作用。为指导农村党支部过好组织生活，该县建立健全计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等机制，提升农村党组织生活规范化水平。

目前，濮阳县以“五星”支部为抓手，选好“领头羊”，配好村“两委”班子，建强干部队伍，党员模范带头，942个村党组织带领党员群众俯下身子、苦干实干，改变了村容村貌，发展了集体经济，赢得了群众拥护，基层党组织已成为农民群众的“主心骨”，带领村民跑出了乡村振兴“加速度”。记者 王莹