为濮阳全面转型高质量发展提供空间要素保障
——访市自然资源和规划局党组书记、局长李世敏

“市委八届五次全会作出了大力实施制造强市、加快推进全面转型高质量发展、奋力开创中国式现代化建设濮阳实践新局面的重大决策部署，勾勒了未来我市发展新蓝图。作为服务保障经济社会发展的重要部门，市自然资源和规划局要聚焦规划引领、耕地保护、要素保障、节约集约重点工作，更好地发挥保护资源与保障发展职能作用，全力助推我市全面转型高质量发展。”谈到如何贯彻落实市委八届五次全会精神，市自然资源和规划局党组书记、局长李世敏如是说。

规划先行，健全国土空间规划支撑体系。坚持规划先行，对标对表资源枯竭城市全面转型高质量发展要求，强化规划刚性约束，建立国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划“三类”规划体系，优化市域空间发展布局。统筹推进濮濮清同城化、市域一体化，年底前完成乡镇国土空间总体规划编制审批工作，形成国土空间规划“一张图”。科学编制专项规划和详细规划，进一步提高控规覆盖率。统筹做好城市设计，充分彰显城市特色，打造亮丽城市名片。

守牢底线，坚决扛稳耕地保护政治责任。着眼耕地保护、粮食安全“国之大者”，落实耕地保护党政同责。开展永久基本农田“非耕地”问题整改工作，积极稳妥进行整改或补划，确保耕地和永久基本农田数量不减少、质量不降低。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，做好耕地保护督察发现问题整改和违法违规乱占耕地专项整治工作。严格规范日常执法，加大违法行为处置力度，做到早发现、早制止、严查处，维护自然资源开发利用和保护秩序。

优化服务，切实提高资源要素保障能力。市委八届五次全会提出，要坚持系统思维，锚定制造业倍增行动，全力以赴做好下半年经济工作。自然资源和规划部门聚焦市委、市政府中心工作，坚持“项目为王”，积极服务市场主体。有序做好土地供应工作，落实促进房地产良性循环和健康发展政策措施，维护房地产市场平稳秩序。围绕“三个一批”项目建设活动，做好重点项目和民生保障项目用地服务工作。提升自然资源节约集约利用水平，持续加大批而未供和闲置土地处置力度，加强供后监管，推动地块按期开发建设。

激发活力，持续深化“放管服”改革。打造一流营商环境，在工程建设领域全面推行企业投资项目承诺制和“用地清单制”改革。纵深推进“标准地+承诺制”改革，变“项目等地”为“地等项目”，推进“交地即发证，拿地即开工”。记者 袁冰洁 通讯员 冯秀秀