8月17日,市委八届五次全会发出了“加快打造一流营商环境,努力实现更多客流、物流、资金流在濮阳汇集”的动员令。“作为全市营商环境建设统筹协调部门,我们将坚持把优化营商环境作为‘一号改革工程’,锚定‘六最’营商环境目标,突出体制机制创新引领,聚焦企业和社会公众满意度,全面深化‘放管服效’改革,着力打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境,为濮阳全面转型高质量发展提供有力支撑。”9月15日,市委营商环境办主任张民英表示。
一要抓改革。深入开展营商环境综合配套改革,以要素市场化高效配置为核心,构建高效率的生产要素配置、高水平的知识产权保护“两个体系”,营造便利的市场准入和公平的市场竞争“两个环境”;以企业权益全生命周期保护为主线,实施司法提质增效、执法服务升级、法律服务提升等“六大行动”;以制度型开放为牵引,实施外商投资自由化、贸易通关便利化、平台通道引领力等“六大任务”,建设高水平内陆开放高地。
二要谋创新。聚焦2022年度营商环境评价报告反馈问题,对标全国先进城市经验做法,组织指标牵头单位深入开展对标先进找差距、补齐短板促提升活动,制订第二批营商环境提升重点任务清单,迭代升级创新举措,争更多全省第一、创更多全省唯一,全面提升营商环境建设水平。建立市场监管、生态环境等五个领域“无感监管”体系,持续优化精准有效监管机制。聚焦重点事项、重点环节、重点领域,系统性重塑行政审批制度,整体性优化政务服务环境,持续优化营商环境“五件事”。
三要激活力。深入推进政府践约守诺行动,畅通违约失信投诉渠道,完善失信惩戒制度,加大对拖欠民营企业账款的清理力度,对损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为坚决整治。全面构建亲清政商关系,畅通政企沟通渠道,完善优化营商环境监督治理联席会制度,搭建政企职能部门与市场主体面对面交流平台,光明正大、坦坦荡荡与民营企业家交往,全心全意为民营企业办实事解难题,支持民营企业不断做大做优做强。
四要强保障。完善营商环境建设工作考核办法、奖惩办法,突出民营企业发展所需的土地、人才、金融、基础配套设施等要素供给考核,倒逼各部门提高服务质量。严格落实2023年度督查检查考核计划,严控督查检查考核总量和频次,让企业腾出更多时间和精力抓研发、拓市场。充分发挥营商环境投诉举报中心作用,严肃查处并通报曝光一批损害营商环境典型案例,为营造高质高效的发展环境、企业满意的社会环境提供坚强保障。本报记者 段利梅 通讯员 李战国
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