幼有所育 不负所托
——我市持续推进托育服务高质量发展纪实

近年来，我市围绕托育机构高质量建设，精准对接群众托育服务需求，引导全市普惠托育服务健康有序发展，让群众的普惠托育服务需求得到更好满足。截至目前，全市托育服务机构162家，可提供托位1.35万个，千人口托位3.6个。

做好顶层设计

完善托育服务体系建设

托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户，是重要的民生工程。我市高度重视托育服务工作，把婴幼儿照护服务纳入“十四五”规划和年度经济社会发展计划，从顶层设计入手，全力以赴推进托育服务高质量发展。

高位协调推动。先后出台《濮阳市“十四五”期间“一老一小”整体解决方案》《濮阳市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》等政策文件，通过完善土地、住房、财政、人才等支持政策，大力营造有利于托育服务发展的政策环境。

注重项目驱动。开展托育综合服务中心和公办托育服务网络建设，累计争取上级资金3234万元，支持4个托育机构和托育服务中心建设，新增托位401个；着力增加公建托位供给，提高公建托位占比，优先实现托育综合服务中心市、县全覆盖。

培优人才队伍。依托濮阳医学高等专科学校、濮阳职业技术学院等院校，开设婴幼儿托育服务与管理专业，培养专业人才1780人。依托市托育综合服务中心，打造产教融合实训基地，免费培训托育服务人员600余人次。举办全市托育服务业务培训和职业技能竞赛，派出优秀选手参加2024年省级竞赛，荣获团体一等奖，2名选手入选省队并参加国家比赛，获得全国托育职业技能竞赛团体三等奖。

突出示范引领

提升托育服务工作质效

截至目前，我市12家托育机构被命名为“濮阳市示范托育机构”，每个县（区）均建成1家示范托育机构，实现了市级示范托育机构县（区）全覆盖。

为促进托育服务工作提升质量，我市印发《濮阳市示范托育机构创建工作方案》，积极开展市级示范性托育机构创建，强化示范引领。同时，开展国家《托育机构质量评估标准》贯标行动和业务培训，通过以评促建、以评促管，促进托育机构持续良性发展。

市托育综合服务中心是我市依托市妇幼保健院打造的集医、教、育于一体的托育机构。走进该中心，温馨的环境、细致的托育照顾，让人为之点赞。据了解，该中心根据婴幼儿发育特点，提供全日托、半日托、计时托、临时托等定制化服务。自运营以来，已累计招收6—36月龄婴幼儿100余名，不仅有力缓解了周边家庭“照护难”的困境，也为全市托育服务工作发展树立了典范。

同时，市托育综合服务中心还承担着全市托育机构的婴幼儿照护服务业务指导和人员培训工作。为此，该中心不仅强化对托育机构服务工作的日常指导，开展托育机构卫生保健人员岗前培训，编写婴幼儿照护专业培训教材等，还面向家庭开展科学育儿指导和科普宣传，全面提升家庭婴幼儿照护能力。

规范服务管理

推进托育服务健康发展

为实现让托育服务从“托得到”迈向“托得好”，我市多措并举，着力为孩子提供更舒适的成长环境和更优质的普惠性托育资源，力求让家长放心，让孩子安全健康成长。

建立联合监管体系。明确市卫健、消防、市场监管等部门监管责任，建立部门联席会议机制，指导托育机构完善安全照护、安全保卫、食品安全等管理制度；定期开展联合督导检查，确保各项政策措施、规章制度落实到位。

建立安全运营体系。印发《濮阳市托育机构备案办事指南》《濮阳市托育机构一日活动指引》《濮阳市托育机构等级评审方案（试行）》等，指导托育机构专业化、规范化运营，并定期公示相关信息，接受社会监督。将托育机构监管纳入市卫生健康委综合执法检查体系，建立托育机构守信联合激励和失信联合惩戒机制，完善托育机构关停等应急处置措施，科学应对突发事件。

建立健康管理体系。推动基层医疗机构儿童保健医师与托育机构、家庭签约，全面开展儿童发育筛查、从业人员专业技能提升等现场指导和服务。建立以家庭为基础、以社区为依托、以机构为补充的婴幼儿养育照护体系，推动婴幼儿照护服务和儿童健康高质量发展。据了解，2023年全市儿童健康管理率94%，有力保障了儿童健康。

“我们将以满足人民群众对‘幼有所育’的美好期盼为目标，发挥政府引导与市场调节作用，扩大多元化托育服务供给，积极打造覆盖城乡、普惠可及、安全优质的普惠托育服务‘濮阳模式’，为婴幼儿健康成长作出积极贡献。”市卫生健康委有关负责人表示。记者 陈增勋 通讯员 李世露