榜样引领 雁阵齐飞助振兴
——我市优秀村党支部书记先进群体培育纪实

党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出重要部署，指出要坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，明确了新时代新征程推进农业农村现代化的重大任务。

乡村振兴，关键在党、关键在人。行走在龙都大地上，一个个村庄活力迸发、涌动希望，农村党支部书记带领群众干事创业的劲头正浓。

农村党支部书记是村级班子的“领头雁”，上连天线、下接地气，是承上启下、上下贯通的特殊角色。新时代新征程，全面推进乡村振兴，离不开基层党组织这个战斗堡垒，更离不开农村党支部书记这个骨干支撑。

近年来，市委坚持从全局上谋划、关键处落子，始终对农村党支部书记队伍建设高度重视、亲切关怀，注重全域统筹、上下联动，以全国优秀村党支部书记李连成为标杆，全面加强优秀村党支部书记先进群体培育，形成了头雁领飞、群雁奋飞的良好态势，大力推动乡村振兴各项任务落实落地。

优选重培  让能力强起来

赵家村，位于清丰县马庄桥镇，这个寻常无奇的平原村落，2017年与蘑菇结缘，短短几年便从偏僻落后的贫困村，蝶变为享誉全国的乡村振兴示范村，在2022年“五星”支部创建中更是一举创成“五星”支部，而这和该村的领头人——党支部书记赵玉甫是分不开的。

走进赵家村，一眼望不到边的食用菌大棚鳞次栉比，场面十分壮观。赵玉甫说，村里的食用菌获得了“绿色食品”和全国名特优新农产品认证，并与广东韶关新界农业签订了合作协议，年生产种植茶树菇1500万棒，产量达9000吨，总产值9000万元，成了全国最大茶树菇生产基地。同时，为了扩大市场销售，村里创建了大地密码、野人日记电商平台，推出了蘑菇馄饨、蘑菇水饺，2023年销售额达6亿元。

“五星”支部创建是河南省委作出的一项重要工作部署。我市牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“五星”支部创建为抓手，优选优育农村党支部书记，侧重筛选年纪轻、学历高、能力强的支部书记，结合所在村的区域位置、产业基础、村容村貌、集体经济等情况，通过市县研究、部门会商、实地查看等，确定重点培养对象。同时，依照各村“五星”支部创建基础，权衡比较优势，突出特色亮点，指导各村明确重点、错位发展，确保全市“五星”支部创建工作均衡推进、整体跃升。

强兵先强心，铸剑先铸魂。我市发挥农村党支部书记学院主阵地和示范作用，紧贴脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、“五星”支部创建等重点工作，每年设置不同培训主题，采取市级示范、县级兜底的方式，将所有村党支部书记轮训一遍。开展村干部学历提升五年行动，107名村党支部书记、479名村“两委”成员取得大专以上学历。深化“导师帮带制”，从乡镇干部、驻村第一书记、优秀村党支部书记等中挑选482名“导师”，与乡村振兴重点村党支部书记结对，在跟班沉浸中提高其履职能力。突出干而论道，市县乡分级举办村党支部书记大论坛1.1万余场次，优秀村党支部书记上台谈发展、论振兴、话治理，普通村党支部书记提问题、求答案、解疑惑，在实战交流中优化了工作路径。

激励保障  促干劲使出来

南乐县福堪镇马村党支部书记王光辉，是一名退伍军人，也是一名90后。

20世纪90年代，马村从小拱棚开始种植果蔬，但种植规模小、技术差，经济效益并不理想，贫困的面貌长期没有改变。未来的道路该怎么走？是坚持下去，还是换道再跑？这是王光辉任职后面临的第一个难题。

为破解困局，乡镇党委带领王光辉多次外出学习，开会商量。考虑到村里有果蔬种植传统和三省交界地理位置这两个优势，王光辉决定继续发展果蔬种植。2017年，他抢抓脱贫攻坚机遇，先后申请项目资金7000万元，建设了650亩的马村果蔬产业园区，为产业兴旺打下了基础。

果蔬产业如何提档升级？是王光辉面临的又一道难题。当兵的经历让他深知，要想打赢战争，必须依靠现代科学技术。发展产业，也要科技赋能。为此，他带领群众在科技支撑、延长链条两方面下足了功夫，对温室大棚提档升级，加快果蔬产业延链补链，今年还成功举办了南乐县首届西瓜种植技能大赛，果蔬种植全产业链提供的就业岗位让群众实现了“家门口就业”。

“从当选村党支部书记的那天起，我就暗暗下决心，不干任何职业，就干支书；不想任何事情，就为群众干实事。”王光辉说，县、乡党委对村里越来越重视，加大支持力度，村集体收入逐年增加，基础设施也得到了极大改善。马村先后荣获省级“一村一品示范村”、“濮阳市先进基层党组织”、市级文明村镇等荣誉称号，连续2年获评“五星”支部。

孤树不成林，树树连成林。像马村这样的先进村还有很多。我市采取强弱联合、以强带弱的方式，探索重大项目辐射带动、优质产业强链拉动、特色项目抱团滚动等有效模式，大力加快农村产业集群发展示范区、农村基层融合治理先行区、油地党建共建协作区“三区”建设，推动流转土地3.4万亩，新增村集体经济收入1800余万元。

为抓好激励保障，促进实干担当，我市加大帮扶支持力度，县（区）委书记、组织部部长等分别包联1至2名先进典型培育对象，进行长线帮扶、具体指导；统筹发改、财政、农业农村、文广体旅等部门资源，每年每村（社区）确定3个左右项目，对先进典型培育对象所在村（社区）进行精准支持。

建章立制  把规矩立起来

2016年，华龙区胜利路街道马呼屯村作为河南省第一批、濮阳市第一家农村股改试点村，在没有任何现成经验可借鉴、一切摸着石头过河的情况下，村党支部带领党员群众大胆闯、坚决试、果断干，逐一解决了清产核资、股权分配等问题，为全市顺利推进农村股改提供了“马呼屯经验”。

在股改推进过程中，最难做的、也是村民最关心的事就是股民身份界定，因为直接关系到村民的切身利益，于是一些人就动了小心思，想方设法托关系在身份上做文章。对此，村党支部坚决顶住压力，以法律为依据，逐户调查、逐一核实，圆满解决了孕妇、外嫁女股权分配问题，共核定集体资产422.05万元，划分为2340股，“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的改革目标初步实现。

“对于村里的每项开支，我们都完全公开，接受群众监督。”村党支部书记王怀志说，目前，村里以股改为契机，立足区域优势，着力走好产业发展“快速路”和农旅融合“高速路”，村民腰包越来越鼓，幸福感、获得感明显增强。

我市健全管理机制，推动农村党支部书记专心履职、干净干事、轻装“上阵”。开展班子建设届中分析，研判村党支部书记履职情况，健全约谈、调整、处置机制，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，对长期打不开局面、满足于看摊守业、群众意见较大的及时进行调整。针对村党支部书记实现“一肩挑”后组织架构变化、权责关系调整等新情况，严格落实县级备案管理，建立重大事项报告制度，完善“四议两公开”实施办法，明确村级事务“小微权力清单”，确保始终受到约束、时刻保持清醒。落实4个《指导目录》，进一步规范村级组织工作；市县乡分级建立常用指标数据库，有效减少多头填表、重复填表报数等负担，受到村党支部书记的广泛好评；集中整治村级“滥挂牌”问题，清理不规范标识标牌7200余个。

利剑千锤成器，精铁百炼成钢。如今，越来越多的农村党支部书记在乡村振兴中成长蝶变，“农业更强、农村更美、农民更富”的乡村愿景正逐步变成现实。今后，我市将持续实施村党支部书记后备力量培育储备行动，像抓干部队伍一样抓党支部书记队伍建设，健全选拔准入、培育提升、精准考核、职级激励、待遇保障、退出约束全链条管理机制，着力锻造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的带头人队伍。本报记者 王莹 通讯员 高一文