让“人民路”更好地为人民服务
——华龙区人民办高质量党建推动经济社会高质量发展纪实

来自人民，为了人民，依靠人民，造福人民。这是华龙区人民办所走的“人民之路”。

人民至上、生命至上，是中国共产党执政为民理念的最好诠释。今年以来，在华龙区委、区政府的坚强领导下，人民办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“促发展、惠民生、保稳定”目标，唯实唯先、担当实干，变压力为动力、化挑战为机遇，全力打造管理精细化、治理系统化、产业高端化的中心街道。

科融氢能催化剂项目负责人在该办党工委书记刘钊陪同下到开发区考察项目选址。

党建引航

“五星”照亮“人民路”

以人民路命名，是人民办之幸。“人民”这两个字，也成为人民办全体干部职工心中最明确的努力方向。该办始终坚持以高质量党建引领高质量发展为主线，聚力抓重点、破难点，强弱项、补短板，突出点上示范、线上建强、面上拓展，高质量推动基层党建向纵深拓展，不断以党的建设高质量推动街道各项事业发展高质量。

强化理论武装，夯实思想根基。该办坚持把学习作为筑牢干部职工信仰信念的重要抓手，严格落实理论学习中心组、“第一议题”制度，建立政治理论学习常态化机制，精心组织理论学习中心组学习、周四干部“夜校”大学习大讨论和“三会一课”。今年以来，该办共开展集体学习、研讨交流70余场次，邀请有关专家领导开展专题辅导培训及组织干部职工参加各类主题讲座、座谈交流6场，持续推进党性教育和政治理论武装走深走实。此外，该办以“五星”支部创建为载体，推进学习教育制度化、常态化建设，录制党的创新理论宣讲视频，举办专题报告会、主题答辩赛。深化家风教育，组织干部职工观看好家风宣传片，开展“文明科室、文明职工、文明家庭”评选活动，引导干部职工共建共享社会主义文明新风尚。

党建引领培根铸魂，锚定目标奋勇争先。该办党工委切实把党的政治优势、组织优势转化为社会治理优势，以创建“五星”支部工作重点任务为主线，以“能力作风建设年”活动为抓手，坚持目标导向、问题导向、结果导向，成立以党工委书记为组长的创建“五星”支部引领城乡治理领导小组，设置5个创建工作专班。根据工作要求，结合实际制订《创建“五星”支部争做“五好”党员摘星创优工作方案》，细化《五社联动工作方案》等各类实施方案17个，制订《党员联户工作制度》《社区“两委”联系商户制度》等各类制度20余项，逐“星”研究、逐步推进创建工作，制订创建措施123项，有力推进了“五星”支部创建工作。

强化能力作风建设，坚定信念提升素质。自“能力作风建设年”活动开展以来，该办聚焦检视问题整改、强化能力素质、提升工作质效等重点工作，及时跟进、督导落实，全力推动能力作风建设走深走实、有力有效。以“倡树三种新风、增强三种能力”为切入点，定期举办干部大论坛，围绕疫情防控、安全生产、老旧小区改造、环境保护等重点工作，通过交流学习心得、分享工作体会，实现共同提高，切实将学习成果转化为高质量发展动力；建立能力提升机制，中层干部结合工作实际轮流授课，结合自身的工作谈观点、讲体会，多角度、全方位地提升干部理论水平，引导大家在学中干、在干中学，提升素质、增长本领；实行工作排名评比、“红黑旗评定”等制度，通过比精神状态、比创新举措、比担当作为，在全办营造“比学赶超”的浓厚氛围。

社区志愿者到辖区老年人家中，帮助他们和家人拨打视频电话“云过年”。

组织引领

管理提升“人民路”

今年以来，该办以构建基层治理新格局为目标，补短板、强弱项、夯基础、增亮点，与创建“五星”支部有机融合，全面提升党建引领城市基层治理水平，实现了管理有序、治理有效、服务全面的社会治理目标。

疫情防控扎实有效。该办严格落实上级疫情防控各项要求，启动应急响应机制，将辖区251个“三无小区”化零为整、连片封闭，共设立疫情防控卡点113个。启动“平急转换”机制，统筹调配机关干部职工下沉社区，1536名市直、区直单位人员进驻辖区各网格，积极发动辖区党员、居民群众、志愿者、门店商户参与疫情卡点值守。常态化管控期间，坚持“外防输入、内防反弹”，持续扎紧“四个口袋”，强化疫情防控排查宣传，做好闭环管理，压实各方责任，根据中高风险地区变化情况及时调整隔离管控措施，强化疫苗接种宣传，有效提高疫苗接种率，全力筑牢疫情防控屏障。开展常态化核酸检测以来，持续完善“统一指挥、协调联动、反应灵敏、运转高效”的联防联控机制，为居民营造安全舒适的检测环境。积极开展无疫社区创建，目前10个社区（村）已达到100%覆盖。

老旧小区改造有序推进。该办始终突出人民主体地位，强化党建引领工作理念，将社区治理能力建设融入改造全过程。今年改造提升的10个小区建筑时间均为上世纪末，楼院紧凑、空间较小，路面狭窄且破损严重，雨污混流情况普遍存在，基础设施老旧，存在一定的安全隐患，亟待提升。该办成立由办事处主任任组长、分管领导为副组长的老旧小区改造提升工作专班，多次召开改造工作推进会、现场会、协调会，尽最大努力满足居民意愿，按照“一院一策、因户施策”的思路，为小区改造提升进行“私人定制”。针对老旧小区没有业委会、没有物业的实际情况，成立由街道、社区、小区党员和群众组成的社区治理小组，建立联动机制，确保改造成果。

城市管理提质增效。该办以全国文明城市创建为抓手，坚持问题导向，多次召开创建工作推进会，逐项分析社区、小区、背街小巷、农贸市场重点难点问题，优化部署各项创建工作，实行班子成员包片包网格制度，确保每个点位有人管；以实地考察点位为切入点，将10个社区（村）、波头集市场和24条背街小巷划分为11个网格片区，系统梳理网格点位问题，严格对照标准进行整改。聚焦人居环境改善，坚持以人为本，站稳群众立场，不断增强服务意识，完善网格化管理体系，开展联合执法，深入整治私搭乱建、占道经营等顽疾，用心用情用力服务群众，确保城市管理无缝隙，全面提升城市形象和品质，提高群众的幸福感和满意度。

生态环境持续改善。该办将辖区划分为10个大网格70个小网格，联合市场监管、城管、社区、网格人员成立执法检查队伍，强化晨查、夜查、日常巡查，问题办结率达百分之百，排名位居全区乡镇办前列。针对辖区“三散”、扬尘、餐饮油烟等问题，分类施策、精准治污，确保动态清零，实现全域禁煤禁烧。依托“六五”环境日、全国低碳日，紧扣“低碳、环保”主题，开展形式多样的宣传活动，并拍摄专题宣传片，获得群众好评和上级嘉奖。对辖区濮水河406米河段进行不间断巡河、护河，确保两岸无垃圾、河道无漂浮物。

光明社区日间照料中心。

民生为本

幸福沐浴“人民路”

民生福祉不断增强。全面落实各项惠民政策，今年上半年，该办落实城镇最低生活保障对象29户40人，停发低保对象5人，实现了动态管理下的应保尽保、应退尽退。为辖区12名残疾中小学生申领助学金，为2名残疾人申请了坐便椅，为5名残疾人申请了轮椅，为695名80岁及以上老人申报了高龄津贴，为104名优抚对象进行了年审。大力实施养老、助老工程，各社区结合实际情况，充分利用社区资源，积极筹划建设日间照料中心，目前10个社区均已建立日间照料中心并挂牌；为方便辖区居民出行，积极协调为老旧小区加装电梯，目前中心小区康养中心项目手续正在办理中，加装电梯工程正在逐步进行中。全面做好退役军人信息采集工作，通过退役军人综合管理平台，实现“一人一档”，建立了精准、动态、安全、规范的电子档案。截至今年9月，该办共采集退役军人和其他优抚对象建档立卡信息3160人，对未建档人员通过多种方式想方设法通知到其本人，确保全部建档。对去世、户籍迁出人员进行审核、变更，提高了建档率。

文化引领彰显特色。该办以新时代文明实践所（站）为重要阵地，以丰富居民精神文化生活为目标，认真组织开展传统民俗展示、经典名篇诵读、爱国歌曲传唱、“网上祭拜·云寄思念”清明节祭英烈等“我们的节日”主题活动，大力弘扬中华优秀传统文化。在喜迎党的二十大召开之际，认真谋划“赶考路上有我”“强国复兴有我”等主题活动，开展红色故事会、文艺展演、知识竞赛等特色活动20余次。

志愿服务凝心聚力。该办创新探索“红色蜂巢行动”志愿服务项目，机关站所、共建单位在全国文明城市创建、疫情防控等关键时期，坚持每日下沉社区，充分发挥站所职能、业务特长，与社区共同创建特色服务品牌。同时，以小区“爱心共享站”为阵地，机关站所工作人员下沉社区参与“爱心共享站”活动，以小区治理、传统美德、和谐邻里、家风家训、环境卫生、消防安全等为主题，拓展“微自治”志愿服务项目，现场为居民答疑解惑，形成“党建+志愿服务+小区”的“微治理”新格局。

信访稳定形势良好。该办扎实开展“三零”社区创建，从六类户摸排工作入手，加强日常排查和巡查，对各类特定利益群体、重点人员、不稳定事件，分类施策、明确到人，实行动态监管。严格落实科级干部“日接访”制度，及时处理居民群众来信来访，将问题解决在基层、消除在萌芽状态。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，落实“三官两员一顾问”工作机制，通过集中开展矛盾纠纷“六防六促”和“百日行动”，全面摸清各类矛盾纠纷底数，实行分类化解、一案一策，坚决防止发生“民转刑”案件，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交、命案不发生”。强化平安建设宣传，以社区为单位，按照“铺天盖地、随处可见、家喻户晓、人人皆知”的要求，多种形式开展《反间谍法》《反有组织犯罪法》《信访条例》及新型电信网络诈骗集中宣传活动，引导居民遵纪守法，增强法律意识和自我保护意识，合理反映诉求。

重点外贸出口工业企业——河南东方龙机械制造有限公司。

发展为先

经济繁荣“人民路”

该办以“招商引资突破年”活动为契机，坚持“项目为王”理念，将重大项目建设作为实现高质量发展的重中之重，同时间赛跑、以实干开路、靠攻坚闯关。

招商引资成效显著。今年以来，该办共完成招商引资签约项目4个。其中，明达环保工业涂装中心、科倍隆（南京）可降解塑料制造、广东欧派壹是壹家装生活体验馆已实现投产运营，雄安科融氢能催化剂研发基地已完成项目选址等前期工作。

“项目为王”实干为先。该办谋划重点项目11个，涉及传统机械加工，新能源、新材料、高端智能环保设备研发，商贸物流，社区康养，老旧小区改造等五大领域，为实现“一个强区”、“五个华龙”奋斗目标奠定了坚实基础。

经济指标稳中求进。1至8月份，全办规模以上工业总产值同比增长20.63%。其中：高新技术产业增加值同比增长57.1%；社会消费品零售总额同比增长16.2%；固定资产投资单月同比增速1028.1%，创历史新高；“四上”企业入库15家，入库数量位居华龙区第一。

清风徐来面貌新，风劲正是扬帆时。人民办始终牢记“把‘群众需求’作为第一选择、‘真抓实干’作为第一要务、‘人民满意’作为第一标准”的初心，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，走出了一条“人民政府为人民”的人民之路，为推进高质量发展续写更加辉煌的篇章！全媒体记者 刘莉 通讯员 鲁潇文/图