践行创新驱动发展战略 开创科技创新支撑引领高质量发展新局面

党的十八大以来，濮阳围绕重点产业发展，搭建高水平创新平台，抓好创新主体培育，推动科技成果转化，重视创新人才引育，构筑产业、技术、应用互动融合的产业生态系统，科技创新支撑引领高质量发展不断开创新局面。

“十二五”期间，“国家级科技企业孵化器”“国家级农业科技园区”“全国科技进步先进市”“国家级可持续发展实验区”四支国家级科技航母舰队成为我市科技创新亮丽名片。

“十三五”期间，以科技创新“四个一批”建设为统领，省级高新区、重点实验室实现零的突破，2人入选国家和科技部推进计划，填补了我市国家级科技创新人才空白。

“十四五”以来，濮阳抢抓实施“十大战略”重大机遇，把科技创新作为现代化建设的“一号工程”，第一次写进党代会报告，吹响了“科技攀高峰”的冲锋号，打出了“创新成高原”的组合拳。

今年4月份，省委书记楼阳生莅濮调研，对濮阳科技创新工作给予高度评价，安排省委改革办专题调研濮阳经验，形成《关于濮阳推动创新发展的调研报告》推广全省。在全省创新发展综合配套改革大会上，濮阳作为唯一省辖市围绕科技创新作典型发言。

十年巨变，濮阳科技创新力量磅礴，引领支撑作用不断强化，全市生产总值、居民人均可支配收入均实现在2010年基础上翻一番的战略目标，一般公共预算收入超过百亿元，中部地区创新开放高地正高高隆起。

在加大科技投入方面，全市研发经费增长151%，全市财政科学技术支出翻两番。

在创新平台建设方面，省级创新平台数量翻两番；市级创新平台数量翻三番。

在创新主体培育方面，国家科技型中小企业增长近翻两番；省级创新龙头企业增长66.7%；高新技术企业增长近翻两番，2021年增速居全省第一。

在科技成果转化方面，累计登记录入国家科技成果库成果288项，获河南省科技进步奖230项，全市技术合同累计成交604项，成交额10年增长近40倍。

在科技人才引育方面，全市现有科技部创新人才推进计划3人，省科技创新杰出人才2人、省科技创业杰出青年2人、中原创业领军人才3人，建有院士工作站6家、中原学者工作站1家。

尤其是2021年以来，市委坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，下非常之功、施非常之策、用非常之力，坚定不移走好科技创新“华山一条路”。

对接产业需求，高标准建设“一流平台”。

坚持围绕服务企业与科研单位合作开展技术研发、人才引进、成果转化、科创型小微企业孵化等重点工作，在全省率先挂牌成立市科学技术研究院，贯通“政产学研用金服”全链条。汇聚研发平台40家、检验检测中心3个。牵头与河南大学等院所合作共建河南省龙子湖低碳能源实验室，推动政府5年投入3亿元资金用于省实验室建设。制定支持研发平台建设八条措施，提出按照1000万元、600万元、200万元标准，重奖科技型企业创建国家级、省级、市级科技研发平台，激发企业创新活力。出台中试基地和中试项目管理办法，命名全市首批4家中试基地，其中河南省生物基材料中试基地成功入选省中试基地，实现省中试基地零的突破。目前全市拥有中试场地5万余平，中试设备原值2.1亿元，中试生产线29条，从业人员450余名。落实产业链“双长”制，努力在“市场主导、政府主推”上下功夫，推动企业共建创新联盟部署创新链。围绕生物基新材料重点产业链，梳理企业资源、创新资源和关键核心技术，制定行动方案，支持“链长”单位宏业控股等重点企业整合资源，成功创建河南省生物基化学品绿色制造重点实验室、中试基地，获批牵头组建省生物基材料产业技术创新战略联盟。聚焦企业特别是中小微科技型企业需求，有序在上海、北京、深圳、郑州等地建设政府离岸创新平台，实施飞地引才、飞地创新创业，打造新的创新驱动“策源地”，濮沪科创（上海）能源科技有限公司率先在上海注册成立。

赋能企业发展，高质量培育“一流主体”。

在全省率先实施科创型小微企业增量提质“春笋行动”，提出利用3年时间全市科创型小微企业翻两番，并帮助一批科创型小微企业从“种子、幼苗”长成“参天大树”，夯实濮阳未来发展根基。突出抓好科技型中小企业评价、高新技术企业倍增计划，进一步健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制。目前，高新技术企业已成为濮阳科技创新的主力军，研发投入超过了全市研发投入总额的50%。在国家、省科技奖励中，高新技术企业获得科技奖项占获奖总数的70%以上。积极推动研发活动全覆盖。将全覆盖工作纳入“万人助万企”活动内容，按照“属地管理、主体负责”原则，市、县联动，采取多形式帮扶措施，鼓励全市各县（区）制定出台惠企政策，加强政策宣讲和辅导，同时加强指导督导，狠抓工作落实。目前，全市规上工业企业研发活动覆盖率已达到56.5%，超过省定年度目标16.5个百分点。

厚植创新土壤、高水平打造“一流生态”。

把打造一流创新生态作为建设创新高地的根本之策，持续用力、久久为功，推动形成一流的创新链条、制度、文化。在全省率先成立市科技创新委员会，市委书记、市长任双主任，有效提升了决策效率，推动了科技创新决策部署落地见效。将科技创新重点任务作为全市能力作风建设周调度会议重要内容，一周一交办、一周一答卷，确保工作前后衔接、压茬推进，形成工作闭环。完善开发区高质量发展暨“三个一批”项目观摩活动制度，将园区企业是否有创新平台作为硬性规定纳入观摩内容，把创新平台建设情况记入季度观摩评比总分。修订年度高质量发展综合绩效考核与评价办法，赋予科技创新10分考核分值，推动形成了谋创新、抓创新的良好氛围。

征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。在实施科技创新驱动全面转型高质量发展的进程中，市科技局将坚持聚焦“四个面向”，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，最大限度解放和激发科技创新蕴藏的巨大潜能，奋力谱写中原更加出彩濮阳新篇章，以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开。